Arktikada noqonuniy, xabar qilinmagan va tartibga solinmagan baliq ovi - Illegal, unreported and unregulated fishing in the Arctic

Noqonuniy, qayd etilmagan va tartibga solinmagan baliq ovi (IUU) Arktika (Qarang: munozarasi Arktika chegaralar) - tadqiqot qilinayotgan ilmiy sohadir.[1] Arktikadagi IUU haqidagi so'nggi ilmiy maqolalar asosan 2000 yillarning o'rtalariga tegishli.[2][3]

Arktikada va dunyoning boshqa joylarida IUU baliq ovining tadqiqotlari murakkab va ko'p tarmoqli harakatdir. Arktikada IUU tadqiqotchilari orasida olimlar bor siyosatshunoslar, huquqshunoslar, biologlar, ma'lumotlar olimlari, xavf tahlilchilari.[4][5][6][7]Masalaning murakkabligi, mintaqaning uzoqligi va Arktikada tadqiqotlar o'tkazish uchun zarur bo'lgan katta xarajatlar bu bilim etishmasligining sabablari bo'lishi mumkin.

Hajmi

IUU baliq ovining soyali tabiati olimlarni va hukumatlar Arktikada IUU baliq ovining umumiy miqdorini umumiy ko'rinishini olish uchun bir xil. Arktikada IUU bilan shug'ullanadigan olimlar ko'pincha bir nechta pastki qismlarni tekshirishadi turlari kabi cod va haddock[8] yoki qirol qisqichbaqasi.[9] Shunday qilib, Arktikada tijorat maqsadida tutilgan barcha turlarni IUUni baliq ovlashning umumiy ko'rinishi mavjud emas.

Arktika cod
The Dengizni qidirish bo'yicha xalqaro kengash (ICES) hisobot qilinmagan miqdorni taxmin qildi arktika cod uchun Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti ning (FAO) subarea 1 va 2 (The.) Barents dengizi va qismlari Norvegiya dengizi ). ICESning hisob-kitoblariga ko'ra 1990-1994 va 2002-2008 yillarda arktika codining umumiy ovlanishining 3,2% dan 25,2% gacha bo'lganligi haqida xabar berilmagan.[10] Ushbu davrlardan tashqarida IUUni baliq ovlash haqida hech qanday ma'lumot bo'lmasa-da, ICES 2018 yilga kelib IUU ning arktik cod baliq ovlashi nolga yaqinlashdi.[11]

Haddok
2002-2008 yillarda ICESning taxmin qilishicha, Barents dengizining Rossiya va Norvegiya qismlaridan 3,7% dan 25,4% gacha bo'lgan hasharotlar qo'nish to'g'risida xabar berilmagan. 2018 yilda ular IUU haddockni ushlab qolish nolga yaqinligini taxmin qilishdi.[12]

Qirol Qisqichbaqa
Rossiya va Barents dengizidagi Qisqichbaqa zaxirasining sezilarli pasayishi 2007-2008 yillarda kuzatilgan. Tadqiqotchilar asosan qirol qisqichbaqalarining kamayishini IUU baliq ovi bilan bog'lashadi.[13] Qirol qisqichbaqalarining kamayishi oxir-oqibat a ga olib keldi moratoriy qirg'og'idagi suvlarda qirol qisqichbaqalarini baliq ovlash Kola yarim oroli. Bu qirol qisqichbaqalarining ko'payishini keltirib chiqardi.[14]

Arktika baliqchiligini tartibga solish

Arktika baliqchiligini boshqarish kamida uchta qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. Global Birlashgan Millatlar Tashkilotining Dengiz huquqi to'g'risidagi konvensiyasi (UNCLOS), bilan bog'liq shartnomalar Mintaqaviy baliqchilikni boshqarish tashkilotlari (RFMO ning) yoki ikki tomonlama shartnomalar va milliy qonunchilik.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining "Dengizlar to'g'risidagi qonuni" (UNCLOS)

UNCLOS dunyoni boshqarish uchun asosiy huquqiy asos bo'lib xizmat qiladi okeanlar.[15] 56-moddada berilgan Shtatlar davlatlar ichida jonli resurslardan foydalanish va boshqarish uchun suveren huquqlar eksklyuziv iqtisodiy zona (EEZ).[16] Ammo davlatlar quyidagilarni ta'minlashi kerak:

"... jonli resurslarni saqlash ... haddan tashqari ekspluatatsiya xavf ostida emas".

— UNCLOS, Art. 61, [17]

Bundan tashqari, davlatlar ushbu maqsadni amalga oshirish uchun global, mintaqaviy yoki subregional tashkilotlarda hamkorlik qilishlari kerak.[18] Shtatlar jonli resurslarni saqlash bo'yicha bir xil majburiyatlarga ega ochiq dengiz.[19]

Bir nechta olimlar UNCLOSni IUU dan Arktika ochiq dengizida baliqchilikni ta'minlash uchun etarli deb hisoblamaydilar.[20][21][22] Buning o'rniga olimlar Arktikaning ochiq dengizlarini tartibga solish uchun samarali RFMO tashkil qilishni tavsiya etadilar.[23][24][25][26]

Baliqchilikni boshqarish bo'yicha mintaqaviy tashkilotlar va ikki tomonlama shartnomalar

Xarita ko'pchilikning joylashgan joyidan dalolat beradi Baliqchilikni boshqarish bo'yicha mintaqaviy tashkilotlar Shimoliy Atlantika va Arktikaning ayrim qismlarida (RFMO) (ko'k).

RFMO va ikki tomonlama baliq ovlash to'g'risidagi bitimlarning yamoqlari Arktikada baliqchilikni tartibga soladi. RFMO'lar geografik ko'lami, turlari turi kabi turli xil tartibga soluvchi vakolatlarga ega. Shunday qilib, hech qanday RFMO yoki ikki tomonlama baliq ovlash to'g'risidagi bitim butun Arktikaning yoki Arktikadagi barcha baliq ovlanadigan turlarning vakolatiga da'vo qilmaydi. Arktika ba'zi RFMOlar uchun RFMO vakolat doirasining ozgina qismidir. Masalan, Atlantika Tunasni saqlash bo'yicha xalqaro komissiya (ICCAT) butun Atlantika okeanini, shu jumladan qo'shni dengizlarni qamrab oladi va tutilishini tartibga soladi orkinos turlari.[27] Boshqa kelishuvlar Arktikaning faqat kichik qismlarini qamrab oladi. Bu, masalan, ikki tomonlama uchun amal qiladi Norvegiya-Rossiya qo'shma baliqchilik komissiyasi Barents dengizi va Norvegiya dengizining ayrim qismlarida baliqchilikni tartibga soluvchi[28] va Markaziy Arktikada baliq ovlash bo'yicha kelishuv tartibga soladi Markaziy Shimoliy Muz okeani.[29]

Arktikada IUU baliqchiligini kamaytirish uchun ba'zi RFMO tashkil etdi Port davlat nazorati chora-tadbirlar va qora ro'yxatga kiritilgan milliy va xalqaro qonunlarga rioya qilmaslik bilan mashhur kemalar.[30][31][32][33]

Milliy qonunchilik va ijro etilishi

UNCLOS san'ati tomonidan aytilganidek. 56 shtat EEZ shtatlarida baliqchilik resurslarini boshqarish bo'yicha suveren huquqlarga ega. Buning natijasida davlatlar Arktikada IUU baliq ovining oldini olish uchun turli xil xizmatlarni tayinladilar.

Daniya

Grenland suvlarida Daniya qirollik floti baliq ovi to'g'risidagi qonun va baliq ovlash to'g'risidagi shartnomalarning bajarilishi 3-dan yuqori bo'lganligi uchun javobgardir dengiz millari off boshlang'ich (dengiz). Dastlabki Grenlandiyaning baliq ovlash litsenziyasini boshqarish (Grenlandiya:) dan 3 dengiz milida. Kalaallit Nunaanni Aalisarsinnaanermut Akuersissutinik Nakkutilliisoqarfiup) baliqchilikni kuzatib borish.[34]

Amerika Qo'shma Shtatlari

AQSh Arktikasida bu Amerika Qo'shma Shtatlari sohil xavfsizligi baliq ovi huquqni muhofaza qilish uchun mas'ul xizmat va shu bilan AQSh Arktika suvlarida IUU baliq ovining oldini olish.[35]

Norvegiya

The Norvegiya qirg'oq xavfsizligi Baliq xo'jaligi direktsiyasi bilan birgalikda IUUni baliq ovlash qoidalarini bajarish uchun javobgardir.[36] Ga ko'ra Norvegiya hukumati, Norvegiyaning EEZ va uning atrofidagi himoya zonalaridagi baliqchilik sohillarini Sohil Xavfsizlik nazorati Jan Mayen va Svalbard arxipelag sohil qo'riqlashning eng ustuvor vazifalaridan biridir.[37]

Kanada

The Kanada qurolli kuchlari (CAF), shuningdek Baliqchilik va okean vazirligi (DFO) baliq ovlash to'g'risidagi shartnomalar va baliq ovlashga oid qonunlarning bajarilishi uchun javobgardir. CAF taqdim etadi nazorat DFO va uning kemalari uchun parvozlar DFO zobitlarini tashiydi, shuning uchun ular Kanada va xalqaro suvlarda kemalarni tekshirish va baliq ovlashlari mumkin.

Rossiya

Rossiyada Baliqchilik Federal Agentligi (Rosrybolovstvo) Rossiya suv havzalarida va Rossiya RFMO shartnomalarini imzolagan xalqaro suv havzalarida baliqchilik to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshiradi.[38][39]

Adabiyotlar

  1. ^ Richard Barnes (2011): Arktika suvlarida baliqchilikni boshqarishni xalqaro tartibga solish, 54 nemis Y.B. Xalqaro. 193; 195-bet
  2. ^ Aanes, Sondre, Kjell Nedreaas & Sigbjørn Ulvatn (2011) "Dengizdagi baliq ovlari, yuklarni qayta yuklash va VMS ma'lumotlari bo'yicha tez-tez o'tkaziladigan baliq ovining tezligi asosida jami saqlanib qolgan ovni baholash". ICES Marine Science Journal 68 (8) 1598-1605
  3. ^ Dvoretskiy, Aleksandr G. va Vladimir G. Dvoretskiy (2013) "Barents dengizining odatiy ko'rfazidagi Paralithodes camtschaticus invaziv litodid qisqichbaqasining populyatsion dinamikasi". ICES Marine Science Journal 70 (6), 1255–1262
  4. ^ Østhagen, Andreas (2016) "Yuqori Shimoliy, past siyosat - Arktikada Rossiya bilan dengiz sohasidagi hamkorlik", Arktikaning qonun va siyosat bo'yicha sharhi. Vol. 7, Yo'q, 2016, 83-100 betlar
  5. ^ Barns, Richard (2011) "Arktika suvlarida baliqchilikni boshqarishni xalqaro tartibga solish" Xalqaro huquq nemis yilnomasi, 54, 2011, 193-230
  6. ^ Aanes, Sondre, Kjell Nedreaas & Sigbjørn Ulvatn (2011) "Dengizdagi baliq ovlari, yuklarni qayta yuklash va VMS ma'lumotlari bo'yicha tez-tez o'tkaziladigan baliq ovining tezligi asosida jami saqlanib qolgan ovni baholash". ICES Marine Science Journal 68 (8) 1598-1605
  7. ^ Dvoretskiy, Aleksandr G. va Vladimir G. Dvoretskiy (2013) "Barents dengizining odatiy ko'rfazida paralitodes camtschaticus, invaziv litodli qisqichbaqa populyatsiyasi dinamikasi" ICES Journal of Marine Science 70 (6), 1255–1262
  8. ^ Aanes, Sondre, Kjell Nedreaas & Sigbjørn Ulvatn (2011) "Dengizdagi baliq ovlari, yuklarni qayta yuklash va VMS ma'lumotlari bo'yicha tez-tez o'tkaziladigan baliq ovining tezligi asosida jami saqlanib qolgan ovni baholash". ICES Marine Science Journal 68 (8) 1598-1605
  9. ^ Dvoretskiy, Aleksandr G. va Vladimir G. Dvoretskiy (2013) "Barents dengizining odatiy ko'rfazida paralitodes camtschaticus, invaziv litodli qisqichbaqa populyatsiyasi dinamikasi" ICES Journal of Marine Science 70 (6), 1255–1262
  10. ^ ICES (2018) Ices Afwg Report 2018 Ices Advisory Committee Ices Cm 2018 / ACOM: 06 “Arktika baliqchilik ishchi guruhining hisoboti (AFWG) 18–24 aprel 2018 yil Ispra, Italiya, p. 134 ”
  11. ^ o'sha erda, p. 121 2
  12. ^ o'sha erda, p. 205
  13. ^ Dvoretskiy, Aleksandr G. va Vladimir G. Dvoretskiy (2013) "Barents dengizining odatiy ko'rfazidagi Paralithodes camtschaticus invaziv litodid qisqichbaqasining populyatsion dinamikasi". ICES Marine Science Journal 70 (6), s.1260
  14. ^ Dvoretskiy, Aleksandr G. va Vladimir G. Dvoretskiy (2018) "Qizil qirol qisqichbaqasi (Paralithodes camtschaticus) Rossiya suvlarida baliqchilik: tarixiy sharh va hozirgi holat", Sharhlar Baliq biologiyasi va baliq ovlari (2018) 28 :, s.347
  15. ^ Richard Barnes (2011): Arktika suvlarida baliqchilikni boshqarishni xalqaro tartibga solish, 54 nemis Y.B. Xalqaro. 193; 205-bet
  16. ^ "V qism - eksklyuziv iqtisodiy zona, 56-modda". (PDF). Dengiz qonuni. Birlashgan Millatlar. Olingan 21 may 2019.
  17. ^ "V qism - eksklyuziv iqtisodiy zona, 61-modda". (PDF). Dengiz qonuni. Birlashgan Millatlar. Olingan 21 may 2019.
  18. ^ shu erda.
  19. ^ "VII qism 2-bo'lim - Ochiq dengizdagi jonli resurslarni saqlash va boshqarish, 116 va 117-modda". (PDF). Dengiz qonuni. Birlashgan Millatlar. Olingan 21 may 2019.
  20. ^ Liu, Nengye, (2017) "Evropa Ittifoqining Markaziy Shimoliy Muz okeanida yuqori dengiz baliqlarini boshqarishda qo'shgan salohiyati" Evropa Ittifoqi va Arktikada (tahr.) Nengye Liu, Elizabeth A. Kirk, Tore Henriksen, p. 278
  21. ^ Muir, Magdalena A.K. (2010) "Sirkumpolyar Arktikada noqonuniy, xabar qilinmagan va tartibga solinmagan baliq ovi" InfoNorth jild. 63, № 3 (2010 yil sentyabr).
  22. ^ Richard Barnes (2011): Arktika suvlarida baliqchilikni boshqarishni xalqaro tartibga solish, 54 nemis Y.B. Xalqaro. 193, p. 206-208
  23. ^ Liu, Nengye, (2017) "Evropa Ittifoqining Markaziy Shimoliy Muz okeanida yuqori dengiz baliqlarini boshqarishda qo'shgan salohiyati" Evropa Ittifoqi va Arktikada (tahr.) Nengye Liu, Elizabeth A. Kirk, Tore Henriksen, p. 288
  24. ^ Muir, Magdalena A.K. (2010) "Sirkumpolyar Arktikada noqonuniy, xabar qilinmagan va tartibga solinmagan baliq ovi" InfoNorth jild. 63, № 3 (2010 yil sentyabr), 377-bet.
  25. ^ Aanes, Sondre, Kjell Nedreaas & Sigbjørn Ulvatn (2011) "Dengizdagi baliq ovlari, yuklarni qayta yuklash va VMS ma'lumotlari bo'yicha tez-tez o'tkaziladigan baliq ovining tezligi asosida jami saqlanib qolgan ovni baholash". ICES Marine Science Journal 68 (8), p.1598-1599
  26. ^ Richard Barnes (2011): Arktika suvlarida baliqchilikni boshqarishni xalqaro tartibga solish, 54 nemis Y.B. Xalqaro. 193;
  27. ^ "Atlantika Tunasni saqlash bo'yicha xalqaro komissiya (ICCAT)". Baliqchilik va akvakultura bo'limi. Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti (FAO). Olingan 21 may 2019.
  28. ^ "Veb-sayt to'g'risida". Baliqchilik komissiyasi. Rossiya-Norvegiya baliqchilik qo'shma komissiyasi. Olingan 21 may 2019.
  29. ^ "Markaziy Shimoliy Muz okeanida tartibga solinmagan yuqori dengiz baliqchiligining oldini olish to'g'risida kelishuv" (PDF). Institutlararo fayl. Evropa Ittifoqi (Evropa Ittifoqi). Olingan 21 may 2019.
  30. ^ "NEAFC IUU B ro'yxati". NEAFC IUU B ro'yxati. Shimoliy-Sharqiy Atlantika baliqchilik komissiyasi. Olingan 24 may 2019.
  31. ^ "Noqonuniy, tartibga solinmagan va xabar qilinmagan baliq ovi". NAFOni muhofaza qilish va ijro etish bo'yicha choralarining VIII bobida IU faoliyati va IUU ro'yxatini tuzish haqida so'z boradi.. Shimoliy-g'arbiy Atlantika baliqchilik tashkiloti. Olingan 24 may 2019.
  32. ^ "Tabiatni muhofaza qilish va majburiy choralar 2019" (PDF). VII bob Portni davlat nazorati. Shimoliy-g'arbiy Atlantika baliqchilik tashkiloti. Olingan 24 may 2019.
  33. ^ "Port-davlat nazorati to'g'risida". Noqonuniy baliq ovi. Shimoliy-Sharqiy Atlantika baliqchilik komissiyasi. Olingan 24 may 2019.
  34. ^ "GFLK Årsrapport 2014" (PDF). Kapitel 1. Grønlands Fiskerilicenskontrol. Olingan 24 may 2019.
  35. ^ "6 AQSh kodeksi § 468. Sohil qo'riqlash missiyasining ishlashini saqlab qolish". Ta'riflar (1) (D). Kornell universiteti. Olingan 24 may 2019.
  36. ^ "Norvegiya baliqchilikni boshqarish bizning baliqlarni yo'q qilish bo'yicha yondashuvimiz" (PDF). Nazorat va ijro. Norvegiya Baliqchilik va qirg'oq ishlari vazirligi. Olingan 24 may 2019.
  37. ^ "Norvegiya baliqchilikni boshqarish" (PDF). Norvegiya baliq xo'jaligi ma'muriyati, p. 16-17. Norvegiya Baliqchilik va qirg'oq ishlari vazirligi. Olingan 24 may 2019.
  38. ^ "Federal baliq ovlash agentligi". Tavsif. Rossiya hukumati. Olingan 26 may 2019.
  39. ^ "Federal baliq ovlash agentligi". Suv bioresurslarini va ularning yashash joylarini muhofaza qilish. Rossiya hukumati. Olingan 26 may 2019.