Bug'doy eksporti bo'yicha komissiya - Export Wheat Commission

Bug'doy eksporti bo'yicha komissiya (EWC) edi a qonuniy vakolat ning Avstraliya hukumati. EWC 2007 yil 1 oktyabrda tashkil etilgan va uning o'rnini bosgan Bug'doy eksporti bo'yicha vakolatxona (WEA). EWC ostida faoliyat ko'rsatadigan qonuniy komissiya edi Moliyaviy menejment va hisobdorlik to'g'risidagi qonun 1997.

Moliyalashtirish va roli

EWC ning roli Bug'doy Marketing to'g'risidagi qonun 1989 yil (Qonun) va uning faoliyati uchta manbadan moliyalashtirildi:

1. Bug'doy eksporti uchun to'lov2003 yil iyun oyida 1989 yilgi bug'doyni sotish to'g'risidagi qonunga Avstraliyaning barcha bug'doy eksportiga bug'doy eksporti uchun to'lovni (WEC) kiritishni nazarda tutuvchi o'zgartirish kiritildi. WEC 2003 yil 1-oktyabrdan boshlab qonun bilan kuchga kirdi va tonna uchun 22 sent etib belgilandi. Hisobot davrida ushbu darajada saqlanib qoldi. 2007-2008 yillarda WEC tomonidan EWC uchun taqdim etilgan daromad 2006-197 yillarda 2,208 million AUD (61%) bilan taqqoslaganda 1,01 million AUDni tashkil etdi (jami moliyalashtirish talablarining 33 foizini tashkil etadi), va 2005-06 yillarda 3,321 million AUD (97%). 1999 yilgi Birlamchi sanoat (bojxona) to'lovlari to'g'risidagi qonunga binoan ishlab chiqarilgan dastlabki sanoat (bojxona) to'lovlari to'g'risidagi nizom, WECni yig'ib olishni nazarda tutadi. WWEC Qishloq xo'jaligi, baliq xo'jaligi va o'rmon xo'jaligi departamenti Levi va daromad xizmati tomonidan yig'ilgan bo'lib, u EWCdan uni yig'ish va eksport qiluvchilar uchun to'lovlarni to'lash va to'lashni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan. Ushbu xizmat 2007–08 oyiga oyiga 1,660 AUDni tashkil etdi, 2006-2007 yillarda oyiga 1,830 AUD va 2005–06 yillarda AUD 22080 ga teng edi.

2. Eksport uchun ariza to'lovi2003 yil avgust oyida Bug'doyni sotish bo'yicha marketing qoidalariga 1990 yil kiritilgan o'zgartirish bilan barcha eksportga rozilik berish uchun arizalar uchun aAUD50 to'lovi belgilandi. Bu EWCincome-ning ozgina qismini tashkil etdi. 2007–08 yillarda eksportga ariza to'lovlari 9550 AUDni tashkil etdi, 2006-2007 va 2005-06 yillarda 15000 AUD.

3. Qo'shimcha mablag '2006-2007 yillarda qurg'oqchilik va kam sonli sport turlari kamayganligi sababli WEC orqali daromadlar sezilarli darajada kamayganligi sababli, hukumat agentlikning 2008 yil 31 martgacha ishlashini ta'minlash uchun 2007 yil sentyabr oyida 2 million AUD miqdorida grant ajratdi. sobiq bug'doy eksporti bo'yicha idoradan EWCga. EWCning moliyaviy holati 2008 yil 1 iyulda "bug'doyni eksport qilish bo'yicha marketing to'g'risidagi qonuni" ga muvofiq "Wheat Exports Australia" ga o'tkazildi.

EWC Avstraliyaning ishini osonlashtirdi qonun bilan tasdiqlangan bug'doyni eksport qilish bo'yicha kelishuvlar va hukumat va ishlab chiqaruvchilarni natijalari to'g'risida xabardor qilish.

EWC:

  • katta miqdordagi bug'doyni Avstraliyadan eksport qilishni nazorat qildi;
  • Milliy Hovuzdan bug'doy eksporti bo'yicha AWB International-ning faoliyati (shuningdek, bitta stol marketing tizimi deb ham yuritiladi) ustidan monitoring o'tkazildi va hisobot berdi;
  • eksportga rozilik berish shartlarining bajarilishini nazorat qildi;
  • ommaviy bo'lmagan bug'doy sifatini ta'minlash sxemasini qo'llagan; va
  • operatsiyalarni samarali va samarali boshqariladi, ularga mos keladi korporativ boshqaruv tamoyillari va
  • xabardor manfaatdor tomonlar uning faoliyati.

EWC Avstraliyani kuzatish va hisobot berish uchun sobiq Bug'doy eksporti idorasining roli uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oldi bitta stol bug'doy eksport kelishuvlari, unga muvofiq AWB (International) Ltd (AWB (I)) ga berilgan monopoliya bug'doyni eksport qilish, xususan, asosiy eksport. 2007/08 yilgi milliy hovuz AWBI tomonidan boshqariladigan so'nggi hovuz bo'ldi.

Umumiy nuqtai

Eksport bug'doy komissiyasi (EWC) Avstraliya hukumatining rasmiy vakolatli organi sifatida 2007 yil 1 oktyabrda tashkil etilgan. Bug'doyni sotish to'g'risidagi qonun 1989 yil (Qonun) 2007 yil iyun oyida qonunchilikdagi o'zgarishlardan so'ng. Ushbu umumiy ma'lumot EWC ning CorporatePlan 2007-2008 va Portfel byudjeti to'g'risidagi 2008-09 deklaratsiyasiga asoslangan.

Vizyon

EWC ko'rgazmasi barqaror, innovatsion va xalqaro miqyosda raqobatbardosh bug'doy eksporti sektoriga tegishli bo'lib, u paxtakorlar uchun maqbul daromad keltirishni davom ettirdi va Avstraliyaning keng manfaatlarini rivojlantirdi.

Missiya

EWC Avstraliyaning qonuniy ravishda bug'doy eksporti bo'yicha operatsiyalarini amalga oshirdi va natijalar to'g'risida hukumatni va paxtakorlarni xabardor qildi.

Haqida

EWC Qishloq xo'jaligi, baliq ovlash va o'rmon xo'jaligi portfelidagi Avstraliya hukumat agentligi edi. U 1997 yil Moliya menejmenti va hisobdorligi bo'yicha faoliyat yuritgan va tegishli moliyaviy boshqaruv va hisobot talablariga javob berishi kerak edi. EWC xodimlari 1999 yilda davlat xizmatlari to'g'risidagi qonunga binoan ish olib borishgan, EWC tarkibiga Qishloq xo'jaligi, baliq ovlash va o'rmon xo'jaligi vaziri tomonidan uch yilgacha muddatga tayinlangan Rais va boshqa to'rtta komissarlar kiradi. Komissarlarni bosh ijrochi direktor (bosh direktor) boshchiligidagi 16 nafar doimiy tarkibdagi xodimlardan iborat Kotibiyat qo'llab-quvvatladi .Komissarlar NewsCning qonuniy talablarini bajarish uchun javobgardilar. Kotibiyat Komissarlarga o'z majburiyatlarini bajarishda yordam berdi. Komissarlar katta qarorlarni qabul qilish funktsiyalarini amalga oshirdilar va EWCning ko'plab funktsiyalari va mas'uliyatlarini o'z zimmalariga olishga vakolat bergan bosh direktor vazifasini bajaruvchi uchun ko'rsatma berishdi. EWC faoliyatining asosiy yo'nalishlari ustidan kunlik nazoratni Kotibiyat xodimlari bilan yaqindan hamkorlik qilgan kichik ijrochi guruh tashkil etdi.

Asosiy funktsiyalar

Qonunga binoan EWC uchta funktsiyaga ega edi:

  • bug'doyni Avstraliyadan eksport qilishni nazorat qilish (bug'doyni qoplarga solishdan tashqari)

yoki konteynerlar)

  • eksportga nisbatan AWB International Limited (AWBI) faoliyatini kuzatish

bug'doyni o'rganib chiqing va ushbu ishlab chiqarish natijasida hosil yetishtiruvchilarga qanday foyda keltirishi to'g'risida hisobot bering

  • Komissiya tomonidan boshqariladigan boshqa funktsiyalarni, masalan, 2007 yil 27 avgustda boshlangan, ommaviy bo'lmagan bug'doy sifatini ta'minlash sxemasi.

Amaliyotlar

Ushbu funktsiyalarni bajarishda EWC:

  • manfaatdor tomonlarga AWBI eksport ko'rsatkichlari va

paxtakorlarga qaytish mustaqil va aniq nazorat ostida edi

  • manfaatdor tomonlarning xabardorligi va ishlashni monitoring qilishda ishonchni oshirish

AWBI

  • AWBIga tegishli bo'lmagan bug'doyni eksport qilish uchun arizalarni qabul qildi va mustaqil ravishda baholadi

eksportchilarni jalb qildi va vazirga tavsiyalar berdi

  • vazirning ko'rsatmasiga binoan eksportga rozilik berdi
  • shartlarini AWBI bo'lmagan eksport qiluvchi tomonidan kuzatilgan va hisobot qilingan

eksport roziligi

  • manfaatdor tomonlarning ehtiyojlariga va EWC ish muhitidagi o'zgarishlarga javob berdi

va Avstraliyaning bug'doy eksporti bo'yicha kelishuvlarining doimiy rivojlanishiga hissa qo'shdi

  • operatsiyalarni samarali boshqarish, Avstraliya hukumati korporativ bilan mos kelish

boshqaruv tamoyillari va EWC va uning faoliyati to'g'risida manfaatdor tomonlarni xabardor qilishga intildi.

Odamlar

Vazir

Qonunga binoan, EWC vazirdan AWBI eksport ko'rsatkichlari va paxtakorlarga ta'sirining monitoringi to'g'risida hisobot taqdim etishi kerak edi. Faoliyat monitoringi hisoboti (PMR) ma'lum bo'lib, unda sezilarli tijorat-ishonchsizlik ma'lumotlari mavjud edi. 2005/06 milliy hovuzining kech yopilishi bilan EWC 2007 yilda vazirga PMR qo'shimchasi hisobotini tayyorladi.

EWC, shuningdek, vazirga bug'doy eksporti bilan bog'liq muhim voqealar to'g'risida xabar berib, vazirni EWC faoliyati to'g'risida xabardor qilib turishi kerak edi, shuningdek, yil davomida vazirga korporativ reja va yillik operatsion rejani (AOP) taqdim etdi. EWC 2006–07 yillardagi sobiq bug'doy eksporti bo'yicha yillik hisobotni 2008 yil 13 mayda parlamentda ko'rib chiqqan vazirga taqdim etdi.

Qonunga muvofiq, vazir 2008 yil 30 iyungacha bug'doyning katta hajmdagi eksportiga veto qo'yish huquqiga ega edi. EWC bug'doyni ommaviy eksport qilish to'g'risidagi arizalarni e'lon qilingan eksport bo'yicha kelishuv yo'riqnomasiga muvofiq ko'rib chiqdi va qaror qabul qilish uchun vazirga yubordi.

Yetishtiruvchilar

EWC ishlab chiqaruvchilarga ishlab chiqaruvchilarga hisobot orqali TMMR faoliyatining notijorat ishonchliligi natijalari to'g'risida xabar berdi. Growers Report theEWC veb-saytida e'lon qilindi va 25000 dan ortiq paxtakorlarga yuborildi. Bundan tashqari, 2005/06 milliy hovuzning yopilishi bilan EWC Growers Report 2007 qo'shimchasini chop etdi va u xuddi shu tarzda paxtakorlarga tarqatildi.

Manfaatdor tomonlar

Vazirga va paxtakorlarga qonuniy talablarini bajarishdan tashqari, EWC shuningdek, Avstraliyaning bug'doy eksporti bo'yicha kelishuvlarini boshqa manfaatdor tomonlarga etkazish va etkazish majburiyatini oldi. EWCning asosiy manfaatdor tomonlari:

  • qishloq xo'jaligi, baliqchilik va o'rmon xo'jaligi vaziri
  • Avstraliyalik bug'doy yetishtiruvchilar
  • AWB International Ltd
  • Avstraliyaning bug'doy eksportchilari.

Boshqa manfaatdor tomonlar quyidagilarni o'z ichiga olgan:

  • Avstraliyaning donlar kengashi (GCA) va don yetishtiruvchilar kabi o'sadigan organlar

Assotsiatsiya (GGA)

  • Davlat don savdogarlari birlashmalari (kichik va o'rta don korxonalari vakili)
  • turli xil sanoat va eksport qiluvchi tashkilotlar, masalan, Avstraliya don eksportchilari

Assotsiatsiya (AGEA)

  • katta va kichik eksportchilar
  • mustaqil don maslahatchilari
  • g'alla sanoati va tegishli transport va eksport kelishuvlariga qiziqish bildirgan boshqa Avstraliya hukumat idoralari va idoralari.

Ommaviy bo'lmagan bug'doy sifatini ta'minlash sxemasi

2008 yil 30-iyungacha EWC akkreditatsiyadan o'tgan:

• 62 qadoqlash kompaniyasi (beshta shtatdagi 103 joyda)
• 12 ta laboratoriya (31 ta joyda)
• 6 ta nazoratchi kompaniya (18 ta joyda).

2008 yil 30-iyungacha EWC 1 million 929 ming 293 tonnani 41 mamlakatga eksport qilish to'g'risida 4094 ta xabarnoma oldi.

EWC faoliyati quyidagi natijalarni ham o'z ichiga olgan:

  • Bug'doy eksport qiluvchilarga elektron shaklda xizmat ko'rsatadigan onlayn xizmatni rivojlantirish

o'zlarining bildirishnomalari va shartnomalarini EWCga taqdim etish. Ushbu optimallashtirish jarayoni va EWC uchun ham, eksport qiluvchi uchun ham ishlov berish vaqtini qisqartirdi va eksportchilarga ma'lumotni paketlarga va laboratoriyalarga yuborish imkoniyatini berdi.

  • Nazoratdan chiqarilgandan so'ng, ommaviy bo'lmagan eksportchilar bug'doyni konteynerlarda eksport qilish imkoniyatiga ega bo'ldilar

chet ellik mijozlarga, ular ilgari formerexportga rozilik berish to'g'risidagi ariza kelishuvi asosida etkazib bera olmaganliklari to'g'risida.

  • Bu, shuningdek, eksport qiluvchilar don sifatini aniq xaridor bilan yaxshi muvofiqlashtirishi mumkinligini anglatadi

talablar.

  • Ommaviy bo'lmagan ba'zi eksportchilar paxtakorlar bilan mustahkam aloqalarni rivojlantirdilar

Yangi yo'nalishlar

2007 yil Noyabr oyida bo'lib o'tgan Federal saylov natijalariga ko'ra hukumat o'zgarishi va Avstraliyaning bug'doy marketingini tartibga solish bo'yicha eksportni ommaviy hajmda liberallashtirishga qaratilgan islohotlari olib borildi. Ushbu islohot qonunchilik loyihasi va "Bug'doyni eksport qilish to'g'risidagi qonun loyihasi 2008" va "Bug'doyni eksport qilish marketingi" (Senat qo'mitasi) so'rovini e'lon qilishni o'z ichiga oldi. Hisobot davri mobaynida EWC va sanoat uchun asosiy e'tibor markaziga aylandi. Bug'doyni eksport qilishning yangi sxemasini ishlab chiqarish.

EWC AWBI-ning milliy hovuzni boshqarish bo'yicha eksport ko'rsatkichlarini kuzatdi va hisobot berdi va vazirga ikkita ishlashni monitoring qilish hisobotini (PMR) taqdim etdi va ikkita ishlab chiqaruvchilarning hisobotlarini e'lon qildi.

Bu juda muhim natija bo'ldi, chunki Qonunda EWC faqat yil davomida vazirga bitta ijro nazorati hisobotini va paxtakorlarga tegishli bitta hisobotni taqdim etishi kerak edi.

Qonunchilik o'zgarishi

2008 yil 5 martda Vazir "Bug'doyni eksport qilish bo'yicha bozor loyihasi-2008" ning ekspozitsiya loyihasini chiqardi. EWC yangi boshqaruvni amalga oshirishi kerak bo'lgan yangi boshqaruv va boshqa tadbirlarni amalga oshirishi kerak edi.

O'zgarishlar Evropa Ittifoqi uchun yangi muammolarni keltirib chiqardi, shu jumladan ommaviy eksport qiluvchilar uchun akkreditatsiya sxemasini yaratish bo'yicha qonun hujjatlari loyihasini ishlab chiqish to'g'risidagi talab, EWC bug'doy eksporti akkreditatsiyalash sxemasini (ommaviy sxemasi) shakllantirishda sanoat bilan keng maslahatlashib, mart oyida va undan keyin dastlabki maslahatlarni olib bordi. Iyun oyida Releasingan sxemasining ta'sir qilish loyihasi.

2008 yil iyun oyida hukumat parlamentda bug'doy eksportini isloh qiladigan qonunchilikni qabul qildi va 1999 yilda Avstraliya bug'doy kengashining AWBI samimiy xususiylashtirish tomonidan amalga oshirilgan bug'doy eksporti monopoliyasini bekor qildi.

Boshqa natijalar

EWC doimiy ravishda olib borilayotgan biznesning barcha sohalarida o'z ishini sezilarli darajada yaxshilab, shu bilan birga qonunchilikdagi o'zgarishlarning yangi talablarini muvaffaqiyatli qondirdi va bug'doy eksporti sanoatining ekspluatatsiyasini bekor qildi.

EWC o'z biznes jarayonlarini asosiy eksport roziliklarining asosiy funktsiyalari, bug'doyning ommaviy bo'lmagan sifatini ta'minlash sxemasini boshqarish (Ommaviy bo'lmagan sxema) va AWBI faoliyatini monitoringini davom ettirdi. Vazirning ko'rsatmasiga binoan EWC uchta ishni yakunladi Hisobot davrida vazirlik tekshiruvlari.

2007–08 yillar davomida EWC ommaviy eksport qilish uchun jami 54 ta arizani qabul qildi va baholadi, AWBI bilan maslahatlashdi va vazirga batafsil sharh va tavsiyalar berdi. Vazir beshta bozorda 950 ming tonna oltita talabni ma'qulladi, EWC bug'doyning katta hajmdagi eksporti uchun uning roziligi talablarini eksportchilar tomonidan bajarilishini ta'minladi.

2007 yil 27 avgustda bug'doy eksporti konteynerlarda va paketlarda liberallashtirilganidan so'ng, EWC ommaviy bo'lmagan sxemani amalga oshirdi va hisobot davrida 103 ta maydonga ega 62 ta qadoqlovchi, 31 ta maydonga ega 12 ta laboratoriya va 18 ta maydonga ega oltita superkompaniyalar.

EWC shuningdek eksport sumkalari va konteynerlari to'g'risida 4000 dan ortiq paketli xabarnomalarni qayta ishladi va tekshirdi va ularning ommaviy bo'lmagan sxemaga muvofiqligini ta'minladi.

EWC yil davomida Non-bulkScheme bilan bog'liq ravishda sanoat va ishlab chiqaruvchi tashkilotlar bilan aloqada bo'lib, foydalanuvchilar va EWC uchun samaradorlikni oshirish uchun yangi onlayn bildirishnoma shaklini joriy qildi.

EWC shuningdek, Avstraliya Bojxona xizmati va AWBIeksportga ega bo'lmagan davlatlar bilan tartibga solishdan oldin sobiq WheatExport Authority tomonidan beriladigan ommaviy bo'lmagan eksport kelishuvlariga rioya qilish bo'yicha aloqalarni davom ettirdi.

Vazirlik ko'rsatmalari

Avvalgi hisobot davrida, 2006 yil 1 oktyabrdan 2007 yil 30 sentyabrgacha, Vazir sobiq bug'doy eksporti idorasiga Qonunning 5DC qismida bitta tergov o'tkazishni buyurgan. EWC ikkita oraliq hisobotni taqdim etdi va 2007 yil 14-dekabrda tergov bo'yicha yakuniy hisobotni vazirga etkazdi. Hisobot davrida vazir EWCga yana ikkita tekshiruv o'tkazish to'g'risida ko'rsatma berdi (59-betga qarang). Bular Kotibiyatga qo'shimcha talablar qo'ygan bo'lsalar ham, men ularni samarali va o'z vaqtida tuzilgan deb maslahat berishdan mamnunman. EWC o'z xulosalarini vazirga ikkita maxfiy hisobotda taqdim etdi.

Ish samaradorligini nazorat qilish

2005/06 Milliy hovuzning kech yopilishi sababli EWC AWBI-ning ishlashi to'g'risida kerakli hisobot o'rniga ikkita hisobot tayyorladi. EWC 2007 PMR-ni Vazirga 2007 yil dekabr oyida, Qonunga muvofiq talablarga binoan topshirdi. Ushbu 177 betlik hisobot ishlab chiqaruvchilarga 28 sahifalik hisobotga moslashtirilib, ishonchga bo'lgan tijorat elementlari olib tashlandi, keyinchalik EWC PMR-ga 108 varaqli ishonchga oid savdo qo'shimchasini ishlab chiqdi va keyin 20 sahifali qo'shimchani nashr etdi 2007-2008 yillar davomida Vazirlar va paxtakorlarga AWBI faoliyati va bug'doy sanoatining boshqa bir qator dolzarb masalalari to'g'risida ma'lumot berish uchun Growers 2007 hisoboti.

Qurg'oqchilik ishlab chiqaruvchilarga va eksportchilarga katta ta'sir ko'rsatdi, 2007/08 yilgi hosil 13,04 million tonnani tashkil etdi, garchi bu 2006/07 yilgi hosildan 2,23 million tonnaga ko'p bo'lsa.

EWC statistikasi shuni ko'rsatdiki, 2007/08 yillarda taxminan 5,4 million tonna bug'doy eksport qilingan. G'arbiy Avstraliya va Janubiy Avstraliya g'ildirak eksport qiluvchi asosiy davlatlar bo'lgan.

2008 yil 1 iyulda qonunchilik o'zgarishi bilan EWC o'rniga almashtirildi Bug'doy eksporti Avstraliya.

Tashqi havolalar