Barqarorlik uchun vosita - Instrument for Stability

The Barqarorlik uchun vosita (IfS, odatda "." deb nomlanadi Barqarorlik vositasi) ixtiyoridagi moliyaviy va siyosiy vosita Yevropa Ittifoqi. U strategik darajada tayyorlanadi EEAS va tomonidan amalga oshiriladi Evropa komissiyasi. Maqsad uch baravar:

  1. Siyosiy beqarorlik yoki katta falokat tufayli shoshilinch ehtiyojlarni qondirish;
  2. Terrorizm, uyushgan jinoyatchilik, noqonuniy savdo, kimyoviy-biologik-yadroviy xatarlar, shuningdek, pandemiya, kiberjinoyatchilik kabi yangi tahdidlar kabi siyosiy xavfsizlik va iqtisodiy rivojlanishning oldini oluvchi ba'zi bir katta xatar va tahdidlarni bartaraf etish orqali uzoq muddatli barqarorlik uchun sharoit yaratish. iqlim o'zgarishi yoki muhim infratuzilmani himoya qilish;
  3. Inqirozni boshqarish tsiklida CSDP operatsiyalarini qo'llab-quvvatlash va inqiroz yoki nizolardan keyin barqarorlikni tiklashga hissa qo'shish orqali ishtirok etish.[1]

Barqarorlik uchun asbob 2004 yil sentyabr oyida Komissiya tomonidan taklif qilingan va 2006 yil 15 noyabrgacha Kengash va Parlament tomonidan yaratilgan Tartibga solish Yo'q, 1717/2006. U o'rnini bosadi Tezkor reaksiya mexanizmi (RRM), bu yaroqsiz deb hisoblandi, chunki u faqat olti oygacha bo'lgan loyihalarni moliyalashtirishi mumkin edi.[2] 2011 yilda Evropa Ittifoqining navbatdagi ko'p yillik moliyaviy asoslari (MFF) bo'yicha 2014-2020 yillar davomida muzokaralar boshlandi, shu jumladan ushbu davr uchun barqarorlik vositasining huquqiy asoslari. Mustaqil poydevor Rivojlanish siyosatini boshqarish bo'yicha Evropa markazi (ECDPM) IfS mojaroning oldini olish va tinchlikni mustahkamlash uchun foydali vosita bo'lgan bo'lsa-da, uni 2014 - 2020 yillar uchun asosiy e'tibor sifatida o'z ichiga olishi kerak bo'lgan yagona Evropa Ittifoqi moliyaviy vositasi bo'lishi maqsadga muvofiq emasligini ta'kidladi.[3]

Maqsad

Barqarorlik vositasining maqsadi, sherik-davlatlarning shartlarini himoya qilish yoki tiklashga qaratilgan tadbirlarni qo'llab-quvvatlashdir. Yevropa Ittifoqi o'zlarining uzoq muddatli istiqbollarini ta'qib qilishlari mumkin rivojlanish maqsadlar. IfS-ning asosiy qo'shimcha qiymati bu uchinchi mamlakatda Evropa Ittifoqining siyosiy strategiyasini qo'llab-quvvatlash imkoniyatidir.

IfS uchun joylashtirilishi mumkin inqirozga qarshi choralar va inqirozga tayyorlik (bunday cheklangan) imkoniyatlar oynasi mojaroning oldini olish yoki hal qilish, qurolli to'qnashuvga yoki jiddiy beqarorlikka aylanib ketish xavfi tug'diradigan vaziyatlar yoki yordamni etkazib berish shartlarini ta'minlash uchun favqulodda ehtiyoj. Yevropa Ittifoqi ), shu jumladan yirik tabiiy ofat holatlarida. Uchinchi mamlakatlardagi inqirozlar yoki falokatlarga qarshi kurashishdan tashqari, IfS tabiiy yoki jinoiy xarakterga ega bo'lgan va mintaqadagi odamlar salomatligi, atrof-muhit, iqtisodiy rivojlanish va xavfsizlik sharoitlariga zarar etkazishi mumkin bo'lgan transmintaqaviy xavf va tahdidlarni ham hal qiladi. Barqarorlik vositasi tomonidan taqdim etilgan ushbu transmintaqaviy yondashuv Evropa Ittifoqining geografik hujjatlari tomonidan taqdim etilgan milliy tadbirlarni to'ldiradi va mintaqalar darajasida qonun ustuvorligi, yaxshi boshqaruv, xavfsizlik va xavfsizlikni mustahkamlashga yordam beradi. Ushbu transregional yondashuvni amalga oshirish uchun dunyoning beshta muhim mintaqalarida (Yaqin Sharq, Janubiy-Sharqiy Osiyo, Kavkaz, Markaziy Osiyo va Afrika) mintaqaviy mukammallik markazlari (CBRN mukammallik markazlari deb ataladi) tashkil etilmoqda. Ushbu mintaqaviy markazlar (XK) xavfsizlik va xavfsizlik sohasida donorlar va oluvchilar o'rtasida muvofiqlashtirish va hamkorlik platformasi bo'ladi.

IfS faqat boshqa moliyaviy vositalar kerakli muddatlarda javob bera olmaydigan operatsiyalarni moliyalashtirishi mumkin. Xususan, IfS moliyalashtira olmaydi gumanitar yordam (bu mas'uliyat ECHO ) yoki 18 oydan ko'p bo'lgan loyihalarni moliyalashtirish (Komissiya doimiy moliyaviy vositalar yordamida moliyalashtirish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak). Bundan tashqari, maxsus inqirozlar uchun ixtisoslashgan qisqa muddatli moliyalashtirish vositalari allaqachon mavjud. Bunga quyidagilar kiradi qoidalar kuni oziq-ovqat yordami, inson huquqlari va demokratlashtirish, minalardan tozalash va reabilitatsiya.

Joylashtirish

IfS-ni joylashtirish uchun soddalashtirilgan qaror qabul qilish jarayoni qo'llaniladi. The komissiya darhol qo'llaniladigan choralarni ko'rishi mumkin. Komissiyaga a qo'mita (ning vakillaridan tashkil topgan A'zo davlatlar va qo'mitada ovoz bermaydigan Komissiya vakili tomonidan boshqariladi), bu Komissiya tomonidan ko'rilgan barcha IfS choralari to'g'risida xabardor qilinadi. Agar Komissiyaning harakatlari qo'mitaning fikriga mos kelmasa, Kengash darhol xabardor qilinadi, keyin 30 kun ichida ovoz berish orqali Komissiyani bekor qilishi mumkin malakali ko'pchilik. The Evropa parlamenti Shu bilan birga, doimiy ravishda Qo'mita ishi komissiyasi tomonidan xabardor qilinadi.

Byudjet

2007-2013 yillar uchun umumiy byudjet 2 milliard evroni tashkil etadi, shundan maksimal 27% (taxminan 550 million evro) ECning global va transmintaqaviy tahdidlarga qarshi uzoq muddatli javob choralariga sarflanadi. Qolgan 73% siyosiy inqiroz va tabiiy ofat holatlariga tezkor javob qaytarish uchun mo'ljallangan.

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ "Barqarorlik uchun vositani o'rnatish to'g'risidagi nizom", 2006 yil 15-noyabr, EC-sonli 1717/2006-sonli Nizom.
  2. ^ DG RELEX "Tez reaksiya mexanizmi (RRM)", 2005 yil dekabr, http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/cpcm/rrm/index.htm.
  3. ^ Gertz, S. va A. Sherrif. 2012. Tenglar orasida 1-chi? Evropa Ittifoqining yangi moliyaviy istiqbolida Barqarorlik va nizolarning oldini olish va tinchlikni o'rnatish uchun vosita. (ECDPM qisqacha bayoni 39), http://www.ecdpm.org/bn39

Tashqi havolalar