Michigan va Bay Mills hind jamoati - Michigan v. Bay Mills Indian Community
| Michigan va Bay Mills hind jamoati | |
|---|---|
 | |
| 2013 yil 2-dekabrda bahslashdi 2014 yil 27 mayda qaror qilingan | |
| To'liq ish nomi | Michigan, Murojaatchi v. Bay Mills hind hamjamiyati va boshq. |
| Docket no. | 12-515 |
| Iqtiboslar | 572 BIZ. ___ (Ko'proq ) 134 S. Ct. 2024; 188 LED. 2d 1071 |
| Dalil | Og'zaki bahs |
| Ish tarixi | |
| Oldin | 695 F.3d 406 (6-tsir. 2012) (tasdiqlangan) |
| Keyingi | Tergovda, Bay Mills hind jamoati Snayderga qarshi, 720 F. App'x 754 (6th Cir. 2018) |
| Xolding | |
| Tribal suveren daxlsizlik davlat tomonidan hind erlarida o'yin o'ynashga qarshi sud da'volarini bekor qiladi. Oltinchi davr tasdiqladi. | |
| Sudga a'zolik | |
| |
| Ishning xulosalari | |
| Ko'pchilik | Kagan, unga Roberts, Kennedi, Breyer, Sotomayor qo'shildi |
| Qarama-qarshilik | Sotomayor |
| Turli xil | Skaliya |
| Turli xil | Tomas, unga Skaliya, Ginsburg, Alito qo'shildi |
| Turli xil | Ginsburg |
| Amaldagi qonunlar | |
| Hindiston o'yinlarini tartibga solish to'g'risidagi qonun | |
Michigan va Bay Mills hind jamoati, 572 AQSh ___ (2014), a Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi Federal sud tomonidan buzilgan faoliyat ustidan yurisdiktsiya mavjudligini tekshiradigan ish Hindiston o'yinlarini tartibga solish to'g'risidagi qonun ammo hind yerlaridan tashqarida bo'lib o'tadi va agar shunday bo'lsa, qabilaviy suveren daxlsizlik davlatning federal sudga da'vo qilishiga to'sqinlik qiladimi.[1] 5-4 qarorida, sud Michigan shtatining Bay Millsga qarshi da'vosiga qabilaviy daxlsizlik taqiqlangan deb qaror qildi.[2]
Fon
1988 yilda Kongress boshqaradigan yurisdiktsiya doirasini yaratish uchun Hindiston o'yinlarini tartibga solish qonunini (IGRA) qabul qildi. Hindiston o'yinlari va uchta o'yin sinfini yaratdi. Eng yuqori darajada tartibga solinadigan va ushbu ishda ishtirok etadigan sinf III sinf o'yinlariga kazino o'yinlari, ot poygalari va o'yin avtomatlari kiradi. Qabila a ga binoan o'yin operatsiyalarini o'tkazishi mumkin ixcham davlat bilan kiritilgan.[3] IGRA davlatga ba'zi bir ixcham qoidabuzarliklar, shu jumladan samarali kompaktni buzgan holda hind yerlarida o'yin o'ynash uchun qabilaga qarshi da'vo qo'zg'ashga imkon beradi.[4] Michigan va Bay Mills hind jamoatchiligi o'rtasida ixcham Ichki ishlar boshqarmasi Hindiston ishlari byurosi 1993 yil 19-noyabrda va qabila o'yinlarni boshqargan Yuqori yarim orol.[5]
2010 yilda federal mablag'lardan hisoblangan foizlardan foydalangan holda,[6] qabila yaqin er sotib oldi Vanderbilt, ichida Quyi yarim orol, va u erda kazino ishlash uchun vakolatni talab qildi. Shtat federal sudga da'vo arizasi berdi va Ichki ishlar vazirligi erni sotib olish uchun er mablag'laridan foydalanish uni Hindiston hududiga o'tkazib yubormaganligini ta'kidladi. Sud qabilani kazino ochmaslikka buyurdi.[2] The Oltinchi davr Kongressda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa, qabilaviy immunitet Michigan shtatining Bay Millsga qarshi da'vosini taqiqlash to'g'risidagi buyruqni bekor qildi.[7]
Oliy sud
Ish sudda 2013 yil 2 dekabrda muhokama qilingan. Jon J. Bursch, keyin Michigan shtatidagi advokat, arizachi uchun bahslashdi va Nil Kumar Katyal respondent uchun bahslashdi. Bosh advokat muovini Edvin Knedler Amerika Qo'shma Shtatlari uchun amicus curiae deb da'vo qildi.
Fikr va kelishuv
adolat Elena Kagan Oltinchi davraning qarorini tasdiqlovchi Sud xulosasini etkazdi. Ko'pchilik kiritilgan Bosh sudya Roberts va Adliya Kennedi, Breyer va Sotomayor.
Bu holda, qabilaviy suveren immunitet Michigan shtatining Bay Mills hind jamoatchiligiga hind erlari tashqarisida kazino ochish uchun da'vosini to'sib qo'yadimi, degan savol tug'iladi. Immunitet Bay Millsni ushbu qonuniy choralardan himoya qiladi, deb hisoblaymiz. Kongress shtatning qo'riqxonada yoki boshqa hind erlarida o'yin o'ynashni buyurish uchun davlatning qabila suveren immunitetini bekor qilmadi. Va hattoki rezervatsiya qilinmagan tijorat faoliyatidan kelib chiqadigan bo'lsa ham, hind qabilalari immunitetga ega bo'lishlari sababli, biz oldingi qarorlarimizni qayta ko'rib chiqishni rad etamiz. Michigan shuning uchun ushbu nizoni hal qilish uchun boshqa mexanizmlarga, shu jumladan mas'ul shaxslarga qarshi qonuniy choralarga murojaat qilishi kerak.
— adolat Kagan
Adolat Kagan hind qabilalarining Kongressning umumiy hokimiyatiga bo'ysunadigan "o'ziga xos suveren hokimiyatni" amalga oshiradigan "ichki qaram xalqlar" tushunchasini o'rganishdan boshlanadi. Sud qarorini keltirish Santa Klara Pueblo va Martines, Kaganning ta'kidlashicha, qabilalar boshqa suveren kuchlar tomonidan an'anaviy ravishda foydalaniladigan kostyumlardan immunitetga ega, bu "Hindiston suvereniteti va o'zini o'zi boshqarish uchun zaruriy xulosa".
Kagan IGRA nima uchun bu erda qo'llanilmasligini tushuntirib, davlat hind erlaridagi qabilaviy o'yinlarga buyruq berishga da'vogarlik qilishi mumkin degan qoidaga asoslanib, hind yerlarida samarali ixchamlikni buzgan holda, lekin Vanderbiltga tegishli bo'lgan hind yerlarida bunday qilmasligi mumkin. mulk. Michigan sud ushbu anomaliyani "tuzatishi" kerak deb ta'kidlagan bo'lsa-da, u buni rad etadi. Fikrda ta'kidlanishicha, Michigan shtati qonunlarini buzishi mumkin bo'lgan harakatlarni amalga oshirish uchun o'zlarining qonuniy qoidalari va protseduralaridan foydalanishi mumkin (masalan, Bay Millsga rezervasyondan tashqari kazino uchun litsenziyani rad etish va agar u ketsa, qabilaga qarshi da'vo. baribir oldinda).
Fikr, haqidagi ta'limotga tayanib yakunlanadi qarama-qarshi qaror, avvalgi qaroriga tayanib va unga asoslanib Oklaxoma shtatidagi Kiowa qabilasi va ishlab chiqarish texnologiyalari, Inc. (1998), "qabilaviy immunitet doktrinasi qat'iy qonun va bu ishni nazorat qiladi", deb yana bir bor tasdiqlaydi. Oxir oqibat Kongressning vazifasi "qabila daxlsizligini cheklash yoki yo'qligini aniqlash" va "qabilalarning o'ziga xos suverenitet brendini saqlab qolish ... Kongress qo'lida".
adolat Sotomayor nima uchun tarix va xushmuomalalik qabilaviy suverenitet daxlsizligini cheklamaslik haqida maslahat bergani haqida batafsil fikr bildirdi. Hind qabilalari Qo'shma Shtatlargacha "o'zini o'zi boshqaradigan suveren siyosiy jamoalar" sifatida mavjud bo'lgan va "o'z suverenitetidan to'liq voz kechmagan".[8] aksincha, ular o'zlarining suverenitetlarini va vakolatlarini saqlab qoladilar. U keltiradi Cherokee Nation va Gruziya (1831), unda Sud qabilalar begona davlatlar emas va "hindlarning AQShga nisbatan ahvoli, ehtimol, mavjud bo'lgan boshqa ikki kishining ahvoliga o'xshamaydi", degan qarorga kelgan.[9] 200 yillik huquqshunoslik qabilalarga AQSh sudlarida chet ellik mehmonlar kabi munosabatda bo'lishga qarshi bo'lgan degan xulosaga kelishdi.
Qarama-qarshiliklar
adolat Skaliya Sud qaroriga binoan norozilik bildirdi Kiova noto'g'ri qaror qilindi va "qarama-qarshi qaror uni saqlashni tavsiya etmaydi. "
adolat Tomas, "Justices Scalia", "Ginsburg" va "Alito" qo'shildi Kiova "xato" edi va "qabilalar immunitetini kengaytirish bu ta'limotning har qanday oqilona asoslari bilan qo'llab-quvvatlanmaydi, qabilalar suvereniteti chegaralariga mos kelmaydi va davlat suverenitetiga qarshi qaratilgan". U bundan tashqari, qabila sudda da'vo qilishi mumkin bo'lgan daxlsizlik, bu qonun uni suveren sifatida o'ziga xos huquqi bo'lganligi uchun emas, balki uni ta'minlashi bilan bog'liq, deb ta'kidlaydi. Kiova sud "qabila daxlsizligi chegaralarini belgilashda etakchilik qilgan" va Kongressga har qanday da'vo qilingan "uydirma va sirli bo'lib qolmoqda". Tomas buni tasdiqlashda davom etmoqda qarama-qarshi qaror ba'zan "maqbul kurs" bo'lishi mumkin, ammo bu "yengib bo'lmaydigan buyruq" emas. Toma qabilalari tomonidan olib boriladigan tijorat faolligining oshishi va shu tariqa davlatlarning "o'z fuqarolarini himoya qilish va qabila biznesiga qarshi qonunni qo'llash qobiliyatini" cheklashi va hatto o'chirilishi sababli Tomas ta'kidlaydi. qarama-qarshi qaror bu holda noo'rin.
adolat Ginsburg biron bir "o'lchovsiz, sud tomonidan tasdiqlangan immunitet ... doimiy kuchga ega bo'lmaydi" degan fikrga asoslanib.
Adabiyotlar
- ^ Oyez loyihasi: Michigan va Bay Mills hind jamoati
- ^ a b Michigan va Bay Mills hind jamoati, Yo'q 12-515, 572 BIZ. ___ (2014).
- ^ Michigan O'yinlarni Boshqarish Kengashi: Tribal-State Compact
- ^ 25 AQSh 2710 (d) (7) (A) (ii)
- ^ Bay Mills hind jamoatchiligi va Michigan shtati o'rtasida Bay Mills hind jamoatchiligi tomonidan Tribal III sinf o'yinlarini o'tkazishni ta'minlovchi kelishuv.
- ^ Michigan shtatidagi yerga bo'lgan da'volarni hal qilish to'g'risidagi qonun, 111-shtat. 2652
- ^ Michigan va Bay Mills hind jamoati, 695 F.3d 406 (6-tsir. 2012).
- ^ Amerika Qo'shma Shtatlari va Uiler, 435 BIZ. 313 (1978).
- ^ Cherokee Nation va Gruziya, 30 BIZ. (5 Uy hayvoni. ) 1 (1831).
Tashqi havolalar
- Matni Michigan va Bay Mills hind jamoati, 572 BIZ. ___ (2014) quyidagi manzilda mavjud: Yustiya Oyez (og'zaki tortishuv audio) Oliy sud (slip xulosasi)