2008 yil Barqaror jamoalar va iqlimni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun - Sustainable Communities and Climate Protection Act of 2008

2008 yil Barqaror jamoalar va iqlimni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun
California.svg muhri
Kaliforniya shtati qonunchilik palatasi
To'liq ism2008 yil Barqaror jamoalar va iqlimni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun (SB 375)
HolatO'tdi
Qonunda imzolangan2008 yil 30 sentyabr
Homiy (lar)Darrell Shtaynberg
HokimArnold Shvartsenegger
KodSog'liqni saqlash va xavfsizlik kodeksi
Bo'lim65080, 65400, 65583, 65584, 65587, 65588, 14522, 21061 va 21159
QarorSB 375
Veb-saythttp://www.leginfo.ca.gov/pub/07-08/bill/sen/sb_0351-0400/sb_375_bill_20080930_chaptered.pdf

The 2008 yil Barqaror jamoalar va iqlimni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun, shuningdek, nomi bilan tanilgan Senatning qonun loyihasi 375 yoki SB 375, a Kaliforniya shtati qonun maqsadlari issiqxona gazi yo'lovchi transport vositalaridan chiqadigan chiqindilar. The 2006 yilgi global isish uchun echimlar to'g'risidagi qonun (AB 32 ) shtat bo'ylab chiqariladigan issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish bo'yicha maqsadlarni belgilaydi. Yo'lovchilar tashiydigan transport vositalari shtat bo'ylab issiqxona gazlari chiqindilarining yagona eng yirik manbai bo'lib, ular umumiy chiqindilarning 30 foizini tashkil qiladi. Shuning uchun SB 375 AB 32 maqsadlariga erishish uchun asosiy yordamni taqdim etadi.[1]

SB 375 ko'rsatmalar beradi Kaliforniya havo resurslari kengashi (CARB ) yo'lovchi transport vositalaridan chiqadigan chiqindilarni kamaytirish bo'yicha mintaqaviy maqsadlarni belgilash. The Metropolitan rejalashtirish tashkiloti keyin har bir mintaqa uchun "Barqaror hamjamiyat strategiyasi "(SCS) transport vositalari, erdan foydalanish va uy-joy siyosatini o'z mintaqasi uchun chiqindilar miqdoriga erishishni rejalashtirish uchun birlashtirgan.[2]

Hokim qonunni imzolagan kuni press-relizda Arnold Shvartsenegger "Buning ma'nosi ko'proq ekologik toza jamoalar, barqaror rivojlanish, odamlar o'z mashinalarida kamroq vaqt sarflash, muqobil transport imkoniyatlari va biz kelajak avlodlarga xavfsiz va g'urur bilan etkazishimiz mumkin bo'lgan mahallalardir."[3]

Fon

Senat Bill 375 tomonidan belgilangan ekologik standartlarga javob berish maqsadida qonun loyihasi sifatida taqdim etildi 2006 yilgi global isish uchun echimlar to'g'risidagi qonun (AB 32). 2006 yilda amalga oshirilganidan beri AB 32 a ning o'tishini osonlashtirdi savdo-sotiq 2010 yilda yuqori chegara qo'ygan dastur issiqxona gazi Kaliforniya shtati chiqaradigan darajalar. AB 32 cheklashning dastlabki maqsadlariga o'z hissasini qo'shdi Iqlim o'zgarishi kamaytirish dasturini tuzish orqali issiqxona gazlari chiqindilari Kaliforniya bo'ylab turli xil manbalardan.[4] AB 32 kompaniyasi Kaliforniya 2020 yilga kelib atmosferaga chiqariladigan gazlar miqdorini 1990 yil darajasiga etkazishni buyuradi, bu shtatdagi hozirgi darajadan yigirma besh foizga kamayadi.[5] Birinchidan, AB 32 turli manbalardan chiqadigan issiqxona gazlari chiqindilarining maksimal darajada kamayishiga erishish uchun ko'lamli rejani tasdiqlashni maqsad qilmoqda.[6] Ushbu qamrovli reja ushbu chiqindilarni kamaytirish bo'yicha qanday choralar ko'rilishini va ushbu maqsadga qanday aniq qoidalar va strategiyalar yoki rejalar yordam berishi mumkinligini ko'rsatadi. Shuningdek, AB 32 emissiya darajasini aniqlaydi, mumkin bo'lgan chegaralarni belgilaydi va ushbu emissiya choralari to'g'risida majburiy hisobot berish zarurligini tartibga soluvchi choralarni qabul qiladi.[7] AB 32 siyosatining asosiy tarkibiy qismlari savdo-sotiq loyihasini boshlash, transport vositalarida yoqilg'i samaradorligini oshirish, yoqilg'idagi uglerod miqdorini kamaytirish va jamoalarni energiya tejashga undash edi. Ushbu maqsadlarni amalga oshirish uchun SB 375 avtotransport vositalaridan chiqadigan uglerod miqdorini kamaytirish, yoqilg'idagi uglerod miqdorini kamaytirish va transport vositalarining sayohat qilish masofasini kamaytirishga qaratilgan.[8] SB 375 assotsiatsiyalashgan mamlakatning birinchi qonuni bo'lib xizmat qiladi Global isish erdan foydalanishni rejalashtirish va tashish bilan.[9] SB 375 ushbu muammolarni transport vositalaridan chiqadigan chiqindilar miqdorini kuzatib borish va transport vositalari va erdan foydalanish tartiblarini yaratish uchun transport vositalari va erdan foydalanish tartibini yaratish maqsadida mintaqaviy uy-joylar va transportning rejalashtirilgan ajratmalarini o'zgartirish orqali hal qiladi. Metropolitan rejalashtirish tashkilotlari Kaliforniya shtatidagi (MPO) endi ushbu naqshlarni o'zgartirish va issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishga yordam beradigan rejalarni qayta tuzishni rag'batlantirish uchun ushbu rollarni bajarish bilan shug'ullanmoqdalar.[10]

SB 375 Kaliforniya shtati bo'ylab, ayniqsa, avtotransport vositalaridan chiqadigan gazlar chiqindilarini kamaytirishga urinmoqda.

SB 375 2009 yil 1 yanvardan kuchga kirdi va dastlab ancha qat'iy vakolatlarini o'zgartirgan turli guruhlarning o'n ikkita tuzatishlariga bardosh berdi. SB 375 transport va er tizimlarining rivojlanishi jamoat transport vositalarini boshqarish vaqtiga ta'sir qilishini hisobga olib, sayohat vaqtini hisobga oladi. Qonun loyihasining maqsadi Kaliforniyaning har bir mintaqasini bir necha sohalar bo'yicha uzoq muddatli barqaror investitsiyalarni o'zlashtirishga yo'naltirishdir, bu bilan Kaliforniyaliklar haydashga vaqt sarflash miqdorini kamaytiradi va ushbu harakatlar orqali havo ifloslanishini kamaytiradi.[11][12] Ushbu barqaror sarmoyalar haydashni kamroq talab qilish uchun haydash masofasini kamaytirishga qaratilgan. SB 375 ning bajarilishi uchun bir nechta mintaqaviy rejalashtirish komissiyalari, mahalliy hukumat organlari va davlat ekologik guruhlari javobgardir.[13]

Amalga oshirish qoidalari

Qonun loyihasiga ko'ra, Kaliforniyaning har 18 mintaqasi har bir hudud uchun SCS vazifasini o'taydigan erdan foydalanish va transport rejasini tuzishi shart.[14] Ushbu qonun loyihasi har bir MPO ushbu maqsadlarga qanday erishilishini ko'rsatish uchun mintaqaviy transport rejasiga kiritilgan "Barqaror jamiyatlar strategiyasi" ga ega bo'lishini talab qiladi. Transport, uy-joy qurish va erdan foydalanish rejalarini birlashtirish vositasi sifatida ushbu MXX yordam beradi Metropolitan rejalashtirish tashkilotlari (MPO) tomonidan belgilangan issiqxona gazlari chiqindilarining 2020 va 2035 yillarga mo'ljallangan maqsadlarini bajarishda Kaliforniya havo resurslari kengashi (CARB).[15][16] Kaliforniyada qabul qilingan har bir SCS tarkibida erdan foydalanish strategiyasi va issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish uchun transport investitsiyalari rejalari mavjud. Barcha ishlab chiqilgan SCS rejalari quyidagilarga muvofiq ishlab chiqilgan Mintaqaviy transport rejasi (RTP) har bir mintaqada transportni moliyalashtirishni tartibga soladi, shuningdek, uy-joy maqsadlari va uy-joylarni ajratishni SCSga mos keladigan mintaqaviy uy-joy ehtiyojlarini taqsimlash (RHNA) bilan belgilaydi, shunda munitsipalitetlarning uy-joylari va hududlarni rayonlashtirish belgilangan rejalarga muvofiq bo'lishi kerak. RHNA. CARB Kaliforniyadagi har bir mintaqa uchun chiqindilarni nishonlarini belgilaydi, ular 2020 va 2035 yillarga qadar ushbu maqsadlarning bajarilishini ta'minlashga mas'uldirlar va keyinchalik har bir SCS o'z maqsadlarini etarli darajada bajarishini va chiqindilarni tashish maqsadlariga javob berishini tekshiradilar.[17] SCS rayonlashtirish yoki transport bilan bog'liq rejalar bo'yicha mahalliy hukumatlarga rahbarlik qiladi, shuningdek chiqindilar miqdorini oshirishga yordam beradigan loyihalarni ishlab chiquvchilarni rag'batlantiradi.[18] Har bir SCS hududda erdan foydalanishni ko'rsatadigan xaritalarni, mintaqada yashovchi barcha daromad darajasidagi har kimning uy-joy ehtiyojlarini hisobga oladigan rejani va ochiq maydonlarga ta'sirini tahlil qilishni o'z ichiga oladi.[19]

SB 375 metropoliten rejalashtirish tashkilotlari (MPO) va Havo resurslari kengashi (ARB) o'rtasida muvofiqlashtiruvchi jarayonni o'rnatadi, shunda Kaliforniya ichidagi har bir mintaqa uchun issiqxona gazlari emissiyasi maqsadlari yaratiladi.[20] Shuningdek, ushbu qonun loyihasi transportni moliyalashtirish bilan bog'liq hukumat qarorlarini SCSga mos kelishini talab qiladi. SB 375 tashkil etadi 'Kaliforniya atrof-muhit sifati to'g'risidagi qonun '(CEQA), davlat va mahalliy idoralarga o'z harakatlarining atrof-muhitga ta'sirini aniqlash va iloji bo'lsa ularni yumshatish majburiyatini yuklaydigan nizom, bu ushbu strategiyaga mos keladigan loyihalar uchun imtiyozlarni soddalashtirishga xizmat qiladi. SB 375 qonun loyihasida belgilangan SCS bilan parallel bo'lgan rivojlanish loyihalari uchun CEQA imtiyozlari va istisnolarini taqdim etadi.[21] Qonun loyihasi hududiy transportni rejalashtirish va uy-joy qurish uchun erdan foydalanish bo'yicha umumiy taxminlarni ishlab chiqish maqsadida uy-joy qonunchiligiga o'zgartirishlar kiritishni taklif qiladi. Va nihoyat, qonun loyihasi MPO rejalarini tuzish va ko'rib chiqishda jamoatchilik ishtiroki uchun rekvizitlarni kuchaytiradi.[22] AB 32 maqsadlariga erishish strategiyasi sifatida SB 375 CARBdan shtatdagi o'n sakkiz MPO uchun issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish bo'yicha maqsadlarni 2020 va 2035 yillarga belgilashni talab qiladi. CARB mexanizmlarni aniqlash uchun "Mintaqaviy maqsadlar bo'yicha maslahat qo'mitasi" ga topshirdi. ushbu pasayishlar uchun.[23] Maqsadlar qo'yilgandan so'ng, MPO'lar mintaqaviy transport rejalarini (RTP) yangilashlari kerak, shunda bir nechta tarmoqlar bo'yicha rejalashtirishning integral usullari bir-biriga mos keladi. Agar MPO DATK tomonidan belgilangan issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish bo'yicha maqsadga erisha olmasa, MPO ushbu maqsadlarga erishish yo'lidagi to'siqlarni aniqlash va chiqindilarni kamaytirish qanday amalga oshirilishini namoyish qilish uchun "Muqobil rejalashtirish strategiyasini" tayyorlashi shart. muqobil rejalashtirish va rivojlanish modellarini qabul qilish.

To'siqlar

SB 375 duch kelgan muhim to'siqlardan biri doimiy moliyalashtirish manbasining etishmasligi bilan bog'liq. Qonun loyihasi qonuniy kuchga kirganda, mintaqaviy idoralar uchun belgilangan kompleks vazifalarni moliyalashtirish uchun aniqlangan mablag 'manbai yo'q edi. The Janubiy Kaliforniya hukumatlar assotsiatsiyasi Dastlab qonun loyihasini amalga oshirish uchun 8 million dollar kerak bo'ladi deb taxmin qilingan. Biroq, ushbu taxmin mahalliy agentliklarning qonun loyihasi bilan bog'liq tadbirlarni rejalashtirish xarajatlarini hisobga olmagan. Hozirgi kunga kelib, qo'shimcha mablag'larni jalb qilishning mumkin bo'lgan yagona manbai bu mablag'lar hisobiga 90 million dollarni tashkil etadi Taklif 84 ammo bu mablag'lar umuman barqaror jamoalarni rivojlantirish va loyihalashtirish uchun ishlatilishi kerak. SB 375 doimiy va doimiy moliyalashtirishni talab qiladiganligi sababli, ushbu mablag 'qonun loyihasining uzoq muddatli maqsadlarini moliyalashtirishda etarli bo'lishi mumkin emas. SB 406 senator Mark DeSaulinier tomonidan 375-SB-ni doimiy ravishda moliyalashtirishni ta'minlash uchun taqdim etilgan bo'lsa-da, ushbu qonun loyihasi avtotransport vositalarini ro'yxatdan o'tkazish uchun qo'shimcha to'lovni talab qiladi va bu qo'shimcha xarajatlar qonun loyihasiga o'zgartirish kiritilmaganligining bir sababidir. 2009 yilda gubernator Shvartsenegger SB 406-ga veto qo'ydi va Kaliforniya shtatidagi saylovchilar ma'qullashi sharti bilan ushbu to'lovni belgilashga sabab bo'ldi. Hozirda SB 406 o'tkazilmadi. Bundan tashqari, soliq imtiyozlari ko'payganligi sababli to'ldiruvchilarni qo'llab-quvvatlash uchun moliyaviy imtiyozlarni ko'paytirish kerak bo'lishi mumkin va ruxsatnomalar to'lovlarining pasayishi infiltratsiya rivojlanishini kuchaytirishi mumkin.[24] AB 782 tomonidan kiritilgan Kaliforniya shtati assambleyasi a'zo Kevin Jeffris boshqa turdagi loyihalarga CEQA imtiyozlarini qo'llash to'g'risidagi qonun loyihasi sifatida. Bu to'ldirishni rivojlantirishning hozirgi shakllarini o'zgartirishi mumkin. AB 782 qabul qilinmagan bo'lsa-da, bu SB 375 ta'sirini o'zgartirish uchun kiritilgan yana bir qonun loyihasini anglatadi. Bundan tashqari, SB 375 samaradorligi bilan bog'liq shubhalar darajasi sezilarli darajada bo'lgan. Ushbu shubha, qonun loyihasida faqat ushbu rejani amalga oshirish uchun hech qanday talablarsiz atmosferaga chiqindilarni kamaytirish rejasini tuzishni buyuradi. Shuningdek, ushbu rejalarni ishlab chiqish uchun mintaqaviy davlat organlari javobgardir va ushbu organlar erdan foydalanishni tartibga solish vakolatiga ega emaslar. Biroq, qonun mintaqaviy hududni yaratish uchun kashfiyotchi belgilaydi uglerod byudjeti va issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish jarayonlarini amalga oshiradi [25]

Mintaqaviy maqsadlar

2011 yil 23 sentyabrda ARB davlatning har o'n sakkizta MPO-larining har biri uchun 2020 va 2035 yillarda yo'lovchilar tashiydigan transport vositalaridan issiqxona gazlari chiqindilarining ko'rsatkichlarini qabul qildi.[26] Ushbu maqsadlar har bir MPO bilan kelishilgan holda ishlab chiqilgan. San-Xouin vodiysidagi sakkizta MPO-lar uchun maqsadlar yaxshilangan ma'lumotlar, modellashtirish va maqsadlarni belgilash stsenariylarini ishlab chiqishni kutayotgan joylarni to'ldiruvchi maqsadlardir. Qolgan oltita metropolitan rejalashtirish tashkilotlari - Monterey ko'rfazi, Butt, San-Luis Obispo, Santa-Barbara, Shasta va Tahoe havzasi mintaqalari uchun maqsadlar, odatda, 2020 va 2035 yillardagi rejalariga mos keladi yoki yaxshilanadi. MTC, SANDAG, SACOG, SCAG va San-Xouin vodiysidagi MPO-lar Kaliforniya shtatining hozirgi aholisining 95 foizini, avtoulovlarning bosib o'tgan yo'llari va yo'lovchi tashiydigan transport vositalarining issiqxona gazlari chiqindilarini tashkil qiladi, qolgan olti MPO esa atigi 5 foizni tashkil qiladi. Maqsadlar jon boshiga chiqadigan issiqxona gazlari chiqindilarining foiz qisqarishi, 2005 yil esa bazis yil sifatida ifodalangan. Maqsadlariga mos keladigan hududlar federal moliyalashtirish imkoniyatlaridan osonroq foydalanishlari va rivojlanish va infratuzilma loyihalarini atrof-muhitni sharhlashlari mumkin.[27] Yakuniy maqsadlar ARB tomonidan 2011 yil 15 fevralda qabul qilingan.[28]

Hududiy maqsadlar - Yo'lovchi transport vositalaridan chiqadigan issiqxona gazini jon boshiga kamaytirish

MPO20202035
San-Fransisko ko'rfazi hududi metropolitan transport komissiyasi (MTK)7%15%
San-Diego hukumatlar kengashi (SANDAG)7%13%
Sakramento mintaqasi hukumatlar kengashi (SACOG)7%16%
San-Xouin vodiysidagi MPOlar (jami 8 ta)5%10%
Janubiy Kaliforniya hukumat assotsiatsiyasi (SCAG)8%13%
6 ta boshqa MPO
Tahoe7%5%
Shasta0%0%
Tugma1%1%
San-Luis Obispo8%8%
Santa Barbara0%0%
Monterey ko'rfazi0%5%

Barqaror hamjamiyat strategiyalari

Har to'rt yilda bir marta "Toza havo to'g'risida" gi qonunga muvofiq bo'lmagan sohalarda va har besh yilda bir marotaba MPOlar Mintaqaviy transport rejasi bu o'z mintaqasida kelgusida transportga investitsiyalarni kiritish rejasi bo'lib xizmat qiladi. SB 375 har biriga RTPga Barqaror Hamjamiyatlar Strategiyasi yoki SCS deb nomlangan yangi element qo'shadi. RKBda erdan foydalanishni batafsilroq taqsimlash orqali MXX erdan foydalanish va transportni rejalashtirishning integratsiyasini kuchaytiradi. Mahalliy va mintaqaviy hukumat va idoralarga maqsadlardan qanday foydalanilganligini erdan foydalanishni rejalashtirish, transport dasturlari, loyihalar va siyosatlar va / yoki boshqa strategiyalar kombinatsiyasi orqali aniqlash huquqi berilgan. ARB har bir SCSni ko'rib chiqadi, agar u amalga oshirilsa, o'z mintaqasi uchun issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish maqsadiga erishadimi yoki yo'qligini aniqlaydi. Agar SCS mintaqaning maqsadiga javob bermasa, MPO maqsadga erishishi kutilayotgan alohida "muqobil rejalashtirish strategiyasini (APS)" tayyorlashi kerak. APS RTP tarkibiga kirmaydi.

SCSni baholash metodikasi

2011 yil iyul oyida ARB mintaqaning SCS qabul qilingan taqdirda ushbu mintaqa uchun issiqxona gazini kamaytirish bo'yicha rejani bajarishi kutiladimi yoki yo'qligini aniqlash uchun foydalanadigan metodologiyaning tavsifini e'lon qildi.

MPOlar mintaqadagi transport bilan bog'liq sharoitlarni taxmin qilish va kelajakni bashorat qilish uchun modellarni ishlab chiqadi. Modelga kiritilgan ma'lumotlar aholini taqsimlash, erdan foydalanish va transport infratuzilmasi va xizmatlarini o'z ichiga oladi. Keyinchalik model ushbu ma'lumotni ishlab chiqarilgan qiymatlarga aylantiradi, masalan, bosib o'tgan transport vositasi, bir xonadonga kunlik sayohat va har xil sayohat usullari (avtoulov, tranzit, velosipedda yurish va yurish) bo'yicha foizlar. Modelning ushbu va boshqa natijalari mintaqa uchun avtotransport vositalaridan chiqadigan chiqindi gazlarining umumiy miqdorini baholash uchun ishlatiladi.

Transportni modellashtirish uchun asosiy mas'uliyat MPO-larga tegishli bo'lib, ularning SCS-ning issiqxona gazlari chiqindilariga ta'sirini baholash. ARBning o'rni MPOlar tomonidan amalga oshirilgan texnik tahlilni baholash, shu jumladan modellarning murakkabligini ko'rib chiqish va mavjud resurslar va har bir mintaqaning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishdan iborat bo'ladi. ARB avtotransport bilan bog'liq gazlar chiqindilarining taxminlarini tasdiqlaydi va ushbu chiqindilar mintaqaviy maqsadlarga mos keladimi-yo'qligini aniqlaydi. Vaqt o'tishi bilan ARB SCS-ni qayta ko'rib chiqish metodologiyasini qayta ko'rib chiqadi va ularning modellashtirish qobiliyatini yaxshilashda va kelajakdagi Barqaror Hamjamiyat strategiyalarining transport vositalari bilan bog'liq issiqxona gazlari chiqindilariga ta'sirini baholashda yordam berish uchun MPOlar bilan ishlaydi.[29]

Mintaqalar bo'yicha Barqaror Hamjamiyat strategiyalari

Sakramento mintaqasi hukumatlar kengashi (SACOG)

SACOG hozirda S35 375 talabiga binoan Barqaror Hamjamiyat strategiyasini o'z ichiga olgan 2035 Metropolitan transport rejasini (MTP) tayyorlamoqda. MTP loyihasi 2011 yil kuzida chiqarilishi rejalashtirilgan.

San-Diego hukumatlar assotsiatsiyasi (SANDAG)

2011 yil iyun oyida SANDAG Barqaror Hamjamiyatlar strategiyasi loyihasini o'z ichiga olgan 2050 yilga mo'ljallangan mintaqaviy transport rejasi loyihasini chiqardi.[30]2011 yil 13-sentabr, seshanba kuni ARB SANDAGning SB 375 Barqaror Hamjamiyatlar strategiyasi loyihasi to'g'risida axborot hisobotini e'lon qildi.[31]

San-Fransisko ko'rfazi hududi metropolitan transport komissiyasi (MTK)

"Bitta ko'rfazdagi maydon" deb nomlangan uzoq muddatli mintaqaviy rejalashtirish jarayonining bir qismi sifatida MTM va Ko'rfaz mintaqasi hukumatlari assotsiatsiyasi (ABAG) San-Frantsisko ko'rfazi hududi uchun 2013 yilda qabul qilinishi rejalashtirilgan 25 yillik transport rejasini ishlab chiqmoqda. Mintaqa uchun Barqaror Hamjamiyatlar Strategiyasini o'z ichiga olgan rejaning dastlabki ko'rish ssenariysi 11 mart kuni e'lon qilindi, 2011 yil.

Atrof-muhit adolati uchun ta'siri

O'tishidan beri SB 375 unga nisbatan ba'zi tortishuvlarni keltirib chiqardi ekologik adolat bilan bog'liq oqibatlar. SCS rejalarini ishlab chiqish va tuzish jarayoni ozchiliklar va kam ta'minlangan jamoalarga qonun loyihasini qo'llashda ishtirok etish imkoniyatlaridan foydalanishga imkon beradi, shunda tenglik g'oyalari uni amalga oshirishga qo'shiladi. 375-sonli SB mintaqaviy rejalashtirish idoralari SCS loyihasini tayyorlashda jamoatchilik ishtiroki rejasini amalga oshirishi kerakligini belgilaydi.[32] SB 375, Kaliforniya shtatidagi har bir mintaqa uchun SCSga barcha daromad darajasidagi odamlarni uy-joy bilan ta'minlash bo'yicha RHNA talablarini kiritishni talab qiladi.[33] Kaliforniya shtatining har bir hududiga chiqindilarni kamaytirish yo'llarini tavsiya qiluvchi Mintaqaviy maqsadlar bo'yicha maslahat qo'mitasi mahalliy hukumat vakillari, shuningdek jamoatchilik vakillari, ta'sirlangan havo okruglari va mintaqaviy koalitsiyalardan iborat.[34] Bundan tashqari, CEQA imtiyozlari va soddalashtirilgan ta'minoti, ehtimol, muayyan loyihalarni sud muhokamasini qiyinlashtirishi mumkin va CEQA imtiyozlari soddalashtirilishi ko'plab ekologik guruhlarning qonun loyihasini qo'llab-quvvatlashidan voz kechishiga olib keldi.

Garchi SB 375 asosiy tranzit to'xtash joylari atrofidagi zichlikning rivojlanishini qo'llab-quvvatlasa-da, bu uy-joy qurish uchun qulay variantlarning ko'payishini kafolatlamaydi va hatto bu joylarda er qiymatini oshirishi mumkin, bu esa u erda yashovchilarning ko'chib ketishiga olib kelishi mumkin.[35][36] Qonun loyihasi ekologik adolatni ta'minlashga yordam beradigan yana bir usul shundaki, qonun loyihasi har bir shaharda daromad darajasi har xil bo'lgan aholiga uy-joy ajratilishini qondirish uchun uy-joy qaerda joylashganligini ko'rsatishni talab qiladi va 375-sonli SB to'g'ridan-to'g'ri harakatlarni cheklashni ta'minlaydi shaharlarning kengayishi shuningdek.[37][38][39] Aksessuarlar uy-joylari bo'yicha olib borilgan tadqiqotga ko'ra Berkli universiteti atrof-muhitni loyihalash kolleji, Kaliforniyaning SB 375-ni amalga oshirishi, haqiqatan ham arzon uy-joylarni rivojlantirish va to'ldirishga yordam berish uchun ma'lum mahallalarga ko'proq bosim o'tkazdi. Masalan, San-Frantsisko ko'rfazi hududi uy-joy narxining oshishiga va u erdagi aholi uchun iqtisodiy inqirozni yanada kuchayishiga olib kelishi mumkin bo'lgan to'ldirish muammolarini hal qilmoqda.[40]

SB 375 bosimni kuchaytiradi degan da'volar mavjud gentrifikatsiya va ozchilik aholisi yuqori bo'lgan kam daromadli mahallalarning hayotini yaxshilamaydi. Gentrifikatsiya bosimi aholi soniga olib kelishi mumkin migratsiya qonun loyihasiga muvofiq ma'lum infratuzilma va loyihalarni moliyalashtiradigan SB 375 investitsiyalari natijasida kambag'al aholini boy kelganlar ko'chirishi mumkin. Ushbu da'volar, shuningdek, qonun loyihasini ijobiy moliyalashtirishning etishmasligi va tarqalish cheklovlari bilan ayblaydi. Bundan tashqari, qonun loyihasining muxoliflari qonun loyihasi shahar mahallalarida tranzit hududlar yaqinida rivojlanishiga turtki berishi mumkin bo'lsa-da, ushbu qonun loyihalarini qabul qilishda jinoyatchilik darajasi va bandlik darajasi kabi boshqa omillarni ham e'tibordan chetda qoldirmaslik kerakligini da'vo qilishmoqda.[41]

Bundan tashqari, atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha advokatlar SB 375 MPO'larni yuqori daromad olish uchun ko'proq mablag 'ajratishga va shahar atrofidagi temir yo'llarni kengaytirishga olib kelishi va tranzit tizimlarining tengsizligi va uy-joylarning arzonligini keltirib chiqarishi mumkin deb da'vo qilmoqdalar.[42] Ular, shuningdek, qonun loyihasi bo'yicha adolatli islohotlar amalga oshirilmasligini da'vo qilishadi, chunki ular qonun loyihasi kam daromadli jamoalar va rangli jamoalarni siqib chiqaradigan shaharsozlik modellarini yaratishi mumkin deb hisoblashadi.[43] Yana bir muhim tashvish shundaki, CEQA imtiyozlari rangli va kam daromadli jamoalardagi targ'ibot ishlarini susaytirish uchun ishlatilishi mumkin. SB 375 jamoatchilik uchun arzon uy-joylarni yaratish va zaxiralash majburiyatiga ega bo'lsa-da, ushbu advokatlar SB 375 dan kelib chiqadigan har bir SCSni amalga oshirish natijasida kelib chiqadigan oqibatlar bilan bog'liq.[44][45]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ http://gov.ca.gov/fact-sheet/10707/
  2. ^ Senat Bill 375 mintaqaviy maqsadlari
  3. ^ Gubernator Edmund G. Braun kichik - Bosh sahifa
  4. ^ Barbur, Elisa; Deakin, Elizabeth A. (2012). "Iqlimni muhofaza qilish bo'yicha aqlli o'sishni rejalashtirish: Kaliforniya Senatining 375-sonli qonunini baholash". Amerika rejalashtirish assotsiatsiyasi jurnali. 78 (1): 70–86. doi:10.1080/01944363.2011.645272.
  5. ^ Johnston, Robert A., Nataniel Roth va Jackie Bjorkman (2009). "Kaliforniyadagi issiqxona gazlarini prognoz qilish uchun sayohat modellari va shahar modellarini moslashtirish". Transport tadqiqotlari bo'yicha yozuvlar: Transport tadqiqotlari kengashi jurnali. 2133 (1): 23–32. doi:10.3141/2133-03.CS1 maint: bir nechta ism: mualliflar ro'yxati (havola)
  6. ^ Darakjian, Jon. "SB 375: va'da, murosaga kelish va yangi shahar peyzaji". UCLA Atrof-muhit to'g'risidagi qonun va siyosat jurnali. 27 (2).
  7. ^ Xettinger, Kira (2010). "Shaharlardan chiqadigan issiqxona gazlari chiqindilarini tartibga solishda yangi chegara: Kaliforniya Senatining Bill 375-ga sharh". Barqaror Dev. L. va Pol'y (11): 58.
  8. ^ Darakjian, Jon. "SB 375: va'da, murosaga kelish va yangi shahar peyzaji". UCLA Atrof-muhit to'g'risidagi qonun va siyosat jurnali. 27 (2).
  9. ^ Grinvey, Greg (2009). "Senat qonun loyihasi uchun yashil chiroqni olish 375: Kaliforniyadagi iqlimga qulay erlardan foydalanish bo'yicha jamoatchilik ishtiroki". Qalampir. Xizmat. Resol. LJ. 10: 433.
  10. ^ Yang, Kristofer (2011). "Kaliforniyaning energetik kelajagi: Kaliforniyada transport energiyasidan foydalanish". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  11. ^ Schoradt, Brent (2009). "Barqaror jamoatchilik strategiyalari SB 375 muvaffaqiyati uchun muhimdir". Har chorakda ekologiya qonuni. 36 (2): 611–614.
  12. ^ Outka, Uma (2011). "Energiya-yerdan foydalanish Nexus". Yerdan foydalanish va Envtl. L. 27: 245.
  13. ^ Xiggins, Bill (2009). "SB 375 ning texnik sharhi". 1.3. Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  14. ^ Choi, Xyonsun va Simon Choi (2009). "Iqlim o'zgarishi va mintaqadan erdan foydalanishni rejalashtirish: rag'batlantirish va ishlash". Maxsus xalqaro konferentsiya: "Atrof-muhit siyosati: Siyosatni tahlil qilish va o'qitish usullari bo'yicha ko'p millatli konferentsiya.
  15. ^ Xeminger, Stiv; va boshq. (2010). "Linn Terriga Memorandum, Ijrochi xodimning o'rinbosari, Kaliforniya havo resurslari kengashi, Re: Metropolitan Planning Organization (MPO) / Air Resources Board (ARB) Senatining Bill 375 (SB 375) maqsadlarni belgilash tahlili to'g'risida dastlabki hisobot". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  16. ^ Vaddell, Pol (2011). "Erdan kompleks foydalanish va transportni rejalashtirish va modellashtirish: tadqiqot va amaliyotdagi muammolarni hal qilish". Transport sharhlari. 31 (2): 209–229. doi:10.1080/01441647.2010.525671.
  17. ^ Hanemann, Maykl va Kris Bush (2011). "Kaliforniyadagi iqlim o'zgarishi siyosati: muvozanat bozorlari va tartibga solish to'g'risida". Transatlantik tartibga solish bo'yicha hamkorlik: Evropa Ittifoqi, AQSh va Kaliforniyaning o'zgaruvchan rollari: 125.
  18. ^ Yoon, Seo Youn, Tomas F. Golob va Konstadinos G. Gulias (2008). "Kaliforniya shtati bo'ylab erdan foydalanish zichligi, infratuzilma ta'minoti va sayohat tartib-qoidalarini o'zaro bog'laydigan tadqiqot-tahlil". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)CS1 maint: bir nechta ism: mualliflar ro'yxati (havola)
  19. ^ Rodier, Caroline J.; va boshq. (2009). "Integratsiyalashgan fazoviy model yordamida erdan foydalanish va transport rejalarining tenglik tahlili". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  20. ^ Fulton, V. (2008). "SB 375: Bu inqilob emas, balki qo'shimcha o'zgarish". Kaliforniyani rejalashtirish va rivojlantirish hisoboti. 23 (11): 2009.
  21. ^ "Barqaror jamiyatlar strategiyasi va Senat to'g'risidagi qonun loyihasi 375". SACOG.
  22. ^ "375-sonli kupyurani sansatsiyalashga mo'ljallangan AVTOMOBILLAR VA Yengil yuk tashiydigan avtomobillar uchun mintaqaviy GREHHOUSE GAZ emissiyasini qisqartirish bo'yicha maqsadlar" (PDF).
  23. ^ Fulton, V. (2009). "CARB qarorlari SB 375 jarayoniga yanada ko'proq e'tibor beradi". Kaliforniyani rejalashtirish va rivojlantirish hisoboti. 24 (1).
  24. ^ Xeni, Xezer (2010). "SB 375-ni amalga oshirish: va'dalar va tuzoqlar". Ekologiya L. oqimlari (37): 46.
  25. ^ Salon, Debora; va boshq. (2010). "Shaharning uglerodli byudjeti: Iqlimga mos keladigan jamoalar uchun imtiyozlarni moslashtirish bo'yicha taklif". Energiya siyosati. 38 (4): 2032–2041. doi:10.1016 / j.enpol.2009.12.005.
  26. ^ Yangiliklar relizi: 2010-09-23 Kaliforniya yashashga yaroqli va barqaror jamoalarga birinchi qadam qo'ydi
  27. ^ http://arb.ca.gov/cc/sb375/staffreport_sb375080910.pdf
  28. ^ http://www.arb.ca.gov/cc/sb375/execution_order_g11024.pdf
  29. ^ http://www.arb.ca.gov/cc/sb375/scs_review_methodology.pdf
  30. ^ http://www.sandag.org/uploads/2050RTP/Draft_2050_RTP_Chapter_3.pdf
  31. ^ http://www.arb.ca.gov/cc/sb375/sandagscs.pdf
  32. ^ "SB 375 FAQ-varag'i" (PDF).
  33. ^ Adams, T., A. Eaken va A. Notthoff (iyun 2009). "Jamiyatlar global isish bilan kurashmoqda, Kaliforniyaning SB 375-ga ko'rsatma". NRDC.CS1 maint: bir nechta ism: mualliflar ro'yxati (havola)
  34. ^ Xeni, Xezer (2010). "SB 375-ni amalga oshirish: va'dalar va tuzoqlar". Ekologiya L. oqimlari (37): 46.
  35. ^ "SB 375 ga binoan barqaror jamiyatlar strategiyasidan (SCS) issiqxona gazini kamaytirishni ARB xodimlarini ko'rib chiqish metodologiyasining tavsifi" (PDF).
  36. ^ Prum, Darren va Sara Kats (2011). "Issiqxona gazlari chiqindilarining maqsadlari va ommaviy tranzit: hukumat ziddiyatsiz ikkalasini ham muvaffaqiyatli bajara oladimi?". Santa-Klara qonuni sharhi. 51 (3): 935–987.
  37. ^ Vaddell, Pol (2011). "Yerdan kompleks foydalanish va transportni rejalashtirish va modellashtirish: tadqiqotlar va amaliyotdagi muammolarni hal qilish". Transport sharhlari. 31 (2): 209–229. doi:10.1080/01441647.2010.525671.
  38. ^ Nichols, Maryam D (2010). "Barqaror davlat uchun barqaror jamoalar: Kaliforniyaning tarqalishini cheklash va global isish emissiyasini qisqartirish bo'yicha harakatlari" (Vt. J. Envtl. L. 12): 185. Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  39. ^ Lovaas, Deron (2014). "Shahar atrofidagi tarqalishni o'lchash". Energiya kollektivi.
  40. ^ Chapl, Karen. "Aksessuarlar uchun mo'ljallangan uy-joylar". UC Berkeley atrof-muhit dizayni.
  41. ^ Bruks, Kisasi (2009). "SB 375 va irqchilik". Ijtimoiy va ekologik adolat jurnali. 16 (2).
  42. ^ Berdsli, Karen; va boshq. (2009). "Shaharlarning tez o'sishi va mintaqaviy siyosatning biologik resurslarga ta'sirini baholash". Landshaft va shaharsozlik. 93 (3): 172–183. doi:10.1016 / j.landurbplan.2009.07.003.
  43. ^ "Jamoat advokatlari: huquqlarni haqiqiy qilish".
  44. ^ "QO'LLANILADIGAN Uy-joy sanoatining qisqacha bayoni". Soliq imtiyozlari jurnali. 2014.
  45. ^ "Urban Habitat SB 375 Panel".

Tashqi havolalar