Urush moliya - War finance

Urush moliya ning filialidir mudofaa iqtisodiyoti. Harbiylarning qudrati uning iqtisodiy bazasiga bog'liq va ushbu moliyaviy yordamsiz askarlarga ish haqi to'lanmaydi, qurol va uskunalar ishlab chiqarilmaydi va oziq-ovqat sotib olinmaydi. Demak, urushdagi g'alaba nafaqat jang maydonidagi muvaffaqiyatlarni, balki davlatning iqtisodiy qudrati va iqtisodiy barqarorligini ham o'z ichiga oladi. Urushni moliyalashtirish turli xil moliyaviy tadbirlarni o'z ichiga oladi, shu jumladan urushning qimmat xarajatlarini moliyalashtirish uchun ishlatiladigan moliyaviy va pul tashabbuslari. Bunday choralarni keng uchta asosiy toifaga ajratish mumkin:

Shunday qilib, ushbu choralar o'ziga xos soliqqa tortish, amaldagi soliqqa tortish hajmini kengaytirish va kengaytirish, jamoatchilikdan majburiy va ixtiyoriy qarzlarni jalb qilish, chet el suveren davlatlari yoki moliya institutlaridan kreditlar ajratish, shuningdek hukumat yoki hukumat tomonidan pul yaratishni o'z ichiga olishi mumkin. Markaziy bank organi.

Insoniyat tsivilizatsiyasi tarixi davomida qadimgi zamonlardan tortib to hozirgi zamongacha mojarolar va urushlar har doim resurslarni jalb qilishni o'z ichiga oladi va urush moliya har qanday mudofaa iqtisodiyoti rejalarining biron bir shaklida yoki boshqa shakllarida saqlanib kelmoqda. Masalan, Rim imperiyasida iqtisodiyot muhim rol o'ynagan. Rim imperiyasi va Karfagen o'rtasidagi shafqatsiz urushlar juda qimmatga tushganligi sababli, Rim hatto bir bosqichda umuman pulsiz qoldi. Bu davrda Rim iqtisodiyoti sanoatgacha bo'lgan iqtisodiyot bo'lib, ishchilarning aksariyat qismi 80% qishloq xo'jaligi sohasida qatnashgan degan ma'noni anglatadi. Hukumat tomonidan olinadigan deyarli barcha soliqlar harbiy operatsiyalarga sarflandi, bu v-dagi barcha byudjetning taxminan 80% ni tashkil etdi. 150. Harbiy operatsiyalarni davom ettirish iqtisodiyotga olib keladigan katta moliyaviy yuk tufayli, yukni hal qilishga yordam beradigan usullar o'ylab topilgan. Bunday texnikalardan biri tanga zarbasini yo'qotish jarayoni edi. Bu qimmatbaho metallardan tangalarni ishlatadigan ko'plab mamlakatlarda ishlatilgan va ular tangalarni pasaytiradi. Ammo bu inflyatsiya o'sishni boshlaganda juda uzoq davom etmadi. Turli mas'ul hukumatlar yangi islohotlar orqali inflyatsiyaning yuqori narxini jilovlashga harakat qilishdi, ammo ularning ayrim urinishlari hukumat saqlab turishi kerak bo'lgan byurokratiya va o'sib borayotgan aholiga ijtimoiy to'lovlar uchun sarflangan katta mablag'lar tufayli tobora kuchayib bordi.[1]

Talon-taroj va talon-taroj - yoki hech bo'lmaganda bunday istiqbol - urush iqtisodiyotida rol o'ynashi mumkin.[2][3] Bu harbiy yoki siyosiy g'alaba sifatida tovarlarni kuch bilan olib ketishni o'z ichiga oladi va g'olib davlat uchun muhim daromad manbai sifatida ishlatilgan. Birinchi Jahon urushi paytida nemislar Belgiyani bosib olganda, Belgiya fabrikalari Germaniyaning sa'y-harakatlari uchun mahsulot ishlab chiqarishga majbur bo'ldilar yoki ularning texnikalarini demontaj qildilar va uni Germaniyaga qaytarib oldilar - minglab va minglab belgiyalik qul fabrikalari ishchilari bilan birga.

Soliq

Soliq urushni moliyalashtirishning siyosiy jihatdan tortishuvli usullaridan biri bo'lishi mumkin. Soliqlarni ko'tarish ko'pincha mamlakat ichida mashhur emas, chunki odamlar yuqori soliqlar ularning shaxsiy sarmoyalash va iste'mol qilish qobiliyatini pasaytirishi haqida bilishadi. Natijada, urushni moliyalashtirish uchun soliqni yoqtirmaydigan aholiga soliqlarni oshirish urushga qarshi keng kayfiyatni keltirib chiqarishi mumkin. Bundan tashqari, soliqlar mehnatning bir qismini va aholining kapitalini musodara qiladi.[4] 1-Jahon urushi davrida Qo'shma Shtatlar va Buyuk Britaniya o'zlarining urush xarajatlarining to'rtdan bir qismini soliqni ko'paytirish hisobiga moliyalashtirdilar, Avstriyada esa soliqqa tortish xarajatlari nolga teng edi. [3] Buyuk Britaniya hukumati o'zlarini ushbu umumiy qoidalardan istisno ekanliklarini his qildilar va ular o'zlarining boyliklari va moliyaviy barqarorligini eng kuchli jangovar boyliklaridan biri deb bildilar. Shu sababli daromad solig'i 1913 yildagi 5,8% dan 1918 yildagi 5 yil ichida 30% dan salkam oshdi. Millionlab odamlar daromad solig'ini to'lashlari uchun chegara kamaytirildi.

Qarz olish

Hukumat uchun urushni moliyalashtirishning yana bir mumkin bo'lgan echimi hukumatning qarzlarini oshirishi edi. Shunday qilib, urush xarajatlari kelajak avlodlarga o'tkazilishi mumkin. Hukumat kreditorlar, odatda Markaziy banklar tomonidan sotib olinadigan obligatsiyalar chiqarishi mumkin. Natijada qurbonliklar bir-biridan farq qiladi, kelajakda hukumat uni ba'zi manfaatlar bilan qaytarib berishi kerak bo'ladi. Urush tarixida ko'pgina misollar mavjud Urush rishtalari Ushbu moliyalashtirish usulining iqtisodiy oqibatlari aholi uchun to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilmaydi, ammo bir xil darajada muhimdir. To'langan foizlar sof boylikni qayta taqsimlash sifatida qaralishi mumkin. Bundan tashqari, juda muhim bo'lgan qarzni to'plash, qarzni qaytarish qobiliyati orqali mamlakat iqtisodiyotiga ta'sir qilishi mumkin. Bu odamlarning mamlakat iqtisodiyotiga bo'lgan ishonchini o'zgartirishi mumkin.[4]

1-jahon urushi urush majburiyatlari plakati

Hukumat uchun urushni moliyalashtirishning yana bir echimi - hukumat qarzini oshirish. Buyuk urush boshlanganda, aksariyat davlatlar urush eng qisqa vaqt ichida bo'lishini taxmin qilishdi, ayniqsa, AQSh, Buyuk Britaniya va Frantsiyaning eng qudratli ittifoqdosh mamlakatlari nazarida. Ular soliqlarni oshirishning hojatini ko'rmadilar, chunki bu siyosiy jihatdan qiyin bo'lar edi. Ammo ma'lum bo'lishicha, bu g'ayrioddiy moliyaviy xarajatlarga olib kelgan va shu sababli pulni qarz olish bilan to'lash eng yaxshisidir va shu bilan urush xarajatlarini kelajak avlodlarga o'tkazishi mumkin. Hukumat kreditorlar, odatda Markaziy banklar tomonidan sotib olinadigan obligatsiyalarni chiqarishi mumkin. Natijada qurbonliklar bir-biridan farq qiladi, kelajakda hukumat uni ba'zi manfaatlar bilan qaytarib berishi kerak bo'ladi. Urush tarixida ko'pgina misollar mavjud Urush rishtalari. Ushbu moliyalashtirish usulining iqtisodiy oqibatlari aholi uchun to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilmaydi, ammo bir xil darajada muhimdir. To'langan foizlar sof boylikni qayta taqsimlash sifatida qaralishi mumkin. Bundan tashqari, juda muhim bo'lgan qarzni to'plash, qarzni qaytarish qobiliyati orqali mamlakat iqtisodiyotiga ta'sir qilishi mumkin. Bu odamlarning mamlakat iqtisodiyotiga bo'lgan ishonchini o'zgartirishi mumkin.[4] Urush zayomlari hukumat tomonidan urush paytida harbiy operatsiyalarni va mudofaa mexanizmlarini moliyalashtirish uchun chiqariladigan qarz qog'ozlari edi. Amalda urushni moliya tizimiga qo'shimcha pul qo'shadigan yangi pul massasini yaratish orqali moliyalashtirish mumkin va bu obligatsiyalarning vazifasi inflyatsiya o'sishini nazorat qilish va uni barqaror ushlab turishga yordam berishdan iborat edi. Qo'shma Shtatlar hukumati 1-jahon urushi paytida 300 million dollardan ko'proq mablag 'sarfladi, bu bugungi moliyaviy bozorda 4 milliard dollardan oshadi. Odamlar har birining markasi 10 yoki 15 tsentga teng bo'lgan ushbu obligatsiyalarni hukumatdan sotib olishadi va hukumat ularni 10 yil va undan ko'proq muddatdan keyin foiz bilan qaytarib berishga va'da bergan. Urush paytida, ayniqsa 1-Jahon urushi paytida, hukumatlar urush uskunalari va jihozlari uchun to'lovlarni to'lashga yordam berish uchun qo'llaridan kelgan barcha qo'shimcha pullarga muhtoj edilar. Ushbu obligatsiyalarning reklamasi ko'plab ommaviy axborot vositalari orqali va radio, kinoteatr reklama va gazetalarida targ'ibot materiallari orqali ko'plab mamlakatlar aholisini ishontirish uchun qilingan.[5]

Inflyatsiya

Hukumat, shuningdek, urushni moliyalashtirish uchun pul vositasidan foydalanishi mumkin, qo'shinlar, harbiy majmualar va qurol-yarog'lar uchun to'lash uchun ko'proq pul bosib chiqarishi mumkin. Ammo inflyatsiya yaratiladi, bu odamlarning sotib olish qobiliyatini pasaytiradi va shu bilan soliqqa tortish shakli sifatida qaralishi mumkin. Biroq, u urush xarajatlarini o'zboshimchalik bilan taqsimlaydi, ayniqsa, doimiy daromadlari bo'lgan odamlarga. Biron bir vaqtda bunday inflyatsiya hatto mamlakat ishlab chiqarish darajasini pasaytirishi mumkin.[4] Buyuk urush davrida mamlakatlar bosmaxonalarni ishga tushirishga qaror qildilar, deyarli har bir davlat 1914 yilda oltin standartidan voz kechib, ko'proq pul belgilarini bosib, o'zlarining valyutalarini ko'tarishni boshladilar. Masalan, Britaniyada etkazib beriladigan pul Germaniyada deyarli 1151% va 1141% ga ko'paytirildi. Qo'shimcha pul massasining katta qismi nazorat qilinadigan narxlarni taqsimlash paytida g'arbiy mamlakatlar uchun baxtli bo'lgan urush kreditlari tomonidan qabul qilindi.

Qarz olish va soliqqa tortish

Agar mojaro davlat xarajatlarining oshishiga olib keladigan bo'lsa, urushni moliyalashtiradigan aholi to'g'ridan-to'g'ri (va darhol) yoki bilvosita (va kechiktirilishi mumkin) to'laydi. Demak, urush moliyasini ikki toifaga bo'lish mumkin: To'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita moliyalashtirish. Birinchisiga soliqlar kiradi, ular orqali aholi to'g'ridan-to'g'ri yukni o'z zimmasiga oladi, ikkinchisiga qarz olish yoki pul massasini ko'paytirish kiradi. Ampirik tadqiqotlar etakchining soliq siyosati bilan keyingi jazolangan saylov natijalari o'rtasida bog'liqlikni o'rnatdi, chunki ular soliq to'lovchining hukumatga sotib olish qobiliyatini doimiy ravishda o'tkazishini anglatadi.[6]

Siyosiy nuqtai nazardan qarz olish urushlarni moliyalashtirish uchun qulayroq usuldir, chunki bu mumkin bo'lgan saylov natijalarini minimallashtirishi mumkin. Soliq stavkalarining yuqoriligi aholiga darhol ta'sir qiladi, qarz olish esa kechiktirilgan oqibatlarga olib keladi. Qarz olishning afzalligi shundaki, u moliyaviy yukni kelajakdagi hukumatga topshiradi va natijada amaldagi rahbarning potentsial qayta saylanish istiqbollariga ta'sir qilmaydi. Ikkinchidan, qarz olishning o'zi davlat tomonidan o'z vazifalarini bajarishi uchun qabul qilingan vosita bo'lib, masalan, keng fiskal siyosat olib borishdir. Bu shuni anglatadiki, qarz olish odamlarga faqat bilvosita ta'sir qiladi va umuman qabul qilingan chora hisoblanadi, bu urushni tanqidchilar uchun yanada tarqoq maqsadga aylantiradi, chunki bu hukumatning ko'plab qarz manbalaridan biri bo'ladi. Albatta, qarzdorlik qarzning ko'payishiga yordam beradi, bu esa tortishuvlarga sabab bo'ladi. Ammo, ayniqsa, Qo'shma Shtatlarda, hukumatning yopilishi xavfi siyosiy jihatdan hatto muxolifat uchun ham istalmagan natijadir. Muqobil variantga ega bo'lmagan Kongress har doim qarzdorlik chegarasini oshirish uchun qonun qabul qiladi. Ushbu aniqlik, qarz olish har qanday siyosiy xarajatlarni minimallashtirishga kafolat beradi.

Xulosa qilish kerakki, urush davrida qarz olish urushga soliq solish bilan solishtirganda siyosiy jihatdan foydalidir: bu oddiygina bo'lsa ham - qo'shimcha qarz manbai bo'lib, tashabbuskorning izlarini xiralashtiradi, chunki yakuniy to'lov urush boshlagan rahbardan ancha oldin sodir bo'ladi. ishdan ketdi. Ushbu xususiyatlar amaldagi rahbar uchun siyosiy xarajatlarni kamaytiradi va qarz olish, odatda, urush soliqlarini joriy qilishdan ko'ra jozibador va siyosiy jihatdan foydali bo'ladi.[7]

AQShda urushni moliyalashtirish bo'yicha turli xil qarashlarning tarixi

Urushni moliyalashtirish hukumatdan qo'shimcha daromad manbalarini qidirishni talab qiladi, chunki urush paytida yoki urush boshlanganda davlat xarajatlari sezilarli darajada oshadi. Kerakli daromad manbalarini ta'minlashga qaratilgan siyosatning oqibatlari iqtisodiyotga juda katta ta'sir ko'rsatmoqda va ko'pincha urushning o'zi ham tashqarida. Shuning uchun moliyaviy mablag'larni qanday ta'minlashni belgilovchi omillarga siyosiy manfaatlar turlicha turli partiyalarga o'zlarining asosiy saylov okruglarining muayyan moliyaviy manfaatlarini kontseptsiyalash va ta'minlash imkoniyatini beradi. Qo'shma Shtatlarda respublikachilar va ularning o'tmishdoshlari - viglar va federalistlar soliqqa tortish odat valorem tarifi yoki aktsiz solig'i sifatida joriy etilganda soliqlarni qo'llashni ma'qul ko'rishdi. Ushbu soliq usullari ishlab chiqarish va ishbilarmonlik manfaatlarini, respublika bazasini afzal ko'rdi.

Demokratlar, odatdagidek, soliqlardan tiyilishga moyil edilar, chunki ularni qo'llab-quvvatlash tariflar va aktsiz solig'idan aziyat chekadigan kuchli eksport qiluvchi mintaqa Janubdan edi. 1913 yilda daromad solig'i konstitutsiyaga muvofiqligi bilan demokratlar ishchilarning siyosiy bazasida muhim o'rin tutganligi sababli progressiv daromad solig'ini himoya qildilar. Ishbilarmonlik sektori o'zining asosiy siyosiy asosi bo'lganligi sababli, respublikachilar daromad soliqlarining yuqori bo'lishiga qarshi chiqishdi, aksincha kamroq soliq-byudjet siyosatini, shu jumladan urush soliqlarini qo'llab-quvvatladilar. Soliqlarning yuqori ta'sirlari va ularni qayta taqsimlash ta'siri turli siyosiy manfaatlarni keltirib chiqaradi. Shunday qilib, siyosiy rahbarlar soliq yoki boshqa alternativalardan daromad olishga harakat qilganda, soliq rejimiga ta'sirchan ta'sir ko'rsatishga intilgan turli xil lobbi guruhlari paydo bo'ldi.[7]

Case Study: Afg'oniston va Iroqdagi urush xarajatlari

Qurolli siyosatchilar urush soliqlaridan qochishga moyil bo'lishlari ajablanarli emas, ayniqsa, urushning oqilona ekanligi jamoatchilik oldida shubha tug'dirganda yoki urushning haqiqiy narxini hisoblash qiyin bo'lganda. Bu Afg'oniston (2001) va Iroq (2003) urushi misolida ham tasdiqlandi. Ikkala urush ham og'ir qarz olish yo'li bilan moliyalashtirildi. 2003 yilda Bush ma'muriyati tez fath etuvchi ekspeditsiya bilan hisob-kitob qilib, Iroq urushi xarajatlarini 50 dan 60 milliard dollargacha baholagan.[8] Iroqni bosib olish ancha murakkab bo'lganligi va Iroqning barqarorligi AQSh harbiylarining uzoq muddatli ishtirokini talab qilishi aniq bo'lganida, bu juda noto'g'ri hisob-kitob bo'lib chiqdi. Uch yil o'tgach, 2006 yil fevral oyida iqtisodchilar Linda Bilmes va Jozef Stiglitzlar tomonidan yozilgan ishchi hujjat allaqachon konservativ yondashuvni qo'llagan holda va 2010 yilgacha qo'shinlarni olib chiqib ketishini taxmin qilib, haqiqiy xarajatlarni bir trillion dollardan ortiqroq deb hisoblagan, hatto xarajatlarni hisobga olmaganda. boshqa mamlakatlar.[9] 2013 yil mart oyida nashr etilgan keyingi maqolada Afg'oniston va Iroqdagi mojarolar uchun xarajatlar kamida 4 trillion dollarni tashkil qilishi taxmin qilingan. Biroq, neft narxining ko'tarilishi kabi makroiqtisodiy xarajatlarni hisobga olsak, uning narxi 5 yoki 6 trillion dollarga ko'tarilishi mumkin.[10]

Adabiyotlar

  1. ^ "Urush va moliyaviy tarix". projects.exeter.ac.uk. Olingan 2018-05-01.
  2. ^ Capella Zielinski, Rosella (2016-07-01). Shtatlar urushlar uchun qanday to'laydi. Kornell universiteti matbuoti (2016 yilda nashr etilgan). ISBN  9781501706516. Olingan 2016-09-13. Urushayotganlar talon-taroj qilishni boshlaganlarida, bu ularning urush moliya strategiyasining ozgina qismini tashkil etadi. Faqat ikkita davlat o'zlarining urushlarining 25 foizidan ko'pini talon-taroj qilish yo'li bilan moliyalashtirgan, Birinchi Shlezvig-Golshteyn urushi paytida Germaniya va Tinch okeani urushi paytida Chili.
  3. ^ Taqqoslang: Xoll, Jonatan; Swain, Ashok (2008). "7: nizolarni katapultatsiya qilish yoki tinchlikni targ'ib qilish: diasporalar va fuqarolik urushlari". Svaynda, Ashok; Amer, Ramses; Öjendal, Joakim (tahrir). Globallashuv va tinchlikni o'rnatish uchun chaqiriqlar. Tinchlik, mojaro va taraqqiyotda madhiyani o'rganish. London: Madhiya matbuoti. p. 113. ISBN  9781843312871. Olingan 2016-09-12. Sovuq urushdan keyingi mojarolarda urushayotganlar [...] mojaroni hal qilishni emas, aksincha uni davom ettirishni, talon-taroj qilish, ijara izlash, soliq to'lash yoki gumanitar yordam va pul o'tkazmalarini olib qochish orqali beriladigan iqtisodiy imkoniyatlardan foydalanishni va noqonuniy savdo orqali.
  4. ^ a b v d [1] tomonidan H.A. Skot Trask: MisesInstitute Avstriya iqtisodiyoti, erkinligi va tinchligi, "Urush moliya: nazariya va tarix"
  5. ^ Momoh, Osi (2003-11-18). "Urush majburiyati". Investopedia. Olingan 2018-05-01.
  6. ^ Gilbert, Charlz (1970). Birinchi jahon urushini Amerika tomonidan moliyalashtirish. Westport, KT: Grinvud nashriyoti.
  7. ^ a b Flores-Masias, Gustavo A.; Kreps, Sara E. "Urushdagi siyosiy partiyalar: Amerika urush moliya-sini o'rganish, 1789–2010". Amerika siyosiy fanlari sharhi. 107 (2013 yil noyabr): 833-835. doi:10.1017 / S0003055413000476.
  8. ^ Xerszenhorn, Devid M. (2008-03-19). "Iroqdagi urush bahosi Ballparkga yaqin emas edi". The New York Times. ISSN  0362-4331. Olingan 2018-05-02.
  9. ^ Bilmes, Linda; Stiglitz, Jozef E. (2006 yil fevral). "Iroq urushidagi iqtisodiy xarajatlar: mojaro boshlanganidan uch yil o'tgach baholash". 12054-sonli NBER ishchi qog'ozi. doi:10.3386 / w12054.
  10. ^ Bilmes, Linda J. (2013 yil mart). "Iroq va Afg'onistonning moliyaviy merosi: urush vaqtidagi xarajatlar milliy xavfsizlik byudjetini qanday cheklaydi". HAVARD Kennedi maktabi.

Tashqi havolalar